เผยแพร่เมื่อ: 2026-08-21
อัปเดตเมื่อ: 2026-08-21
แคนาดาและสหรัฐฯ ระบุว่าใกล้บรรลุข้อตกลงการค้า "อย่างมาก" แต่ค่าเงิน USD/CAD กลับแตะระดับ 1.3757 ดอลลาร์แคนาดาไปแล้วเมื่อวันที่ 20 สิงหาคม ซึ่งเป็นระดับต่ำสุดนับตั้งแต่วันที่ 21 พฤษภาคม ก่อนที่จะมีการประกาศเงื่อนไขข้อตกลงฉบับสมบูรณ์ ข้อเสนอที่มีรายงานออกมาระบุว่าอาจปรับลดอัตราภาษีนำเข้าเหล็กและอะลูมิเนียมของสหรัฐฯ จากแคนาดาลงครึ่งหนึ่ง พร้อมทั้งลดภาษีรถยนต์ ขณะที่ราคาน้ำมันที่ปรับตัวสูงขึ้นและเงินดอลลาร์สหรัฐฯ ที่อ่อนค่าลงในภาพรวมก็เป็นปัจจัยหนุนเงินดอลลาร์แคนาดาเช่นกัน ค่าเงินสกุลนี้ได้สะท้อนการปรับตัวดีขึ้นบางส่วนไปแล้ว ทำให้เกณฑ์สำหรับข้อตกลงที่จะตามมาสูงขึ้นตามไปด้วย
USD/CAD แตะระดับ 1.3757 ดอลลาร์แคนาดาเมื่อวันที่ 20 สิงหาคม ซึ่งเป็นระดับต่ำสุดนับตั้งแต่วันที่ 21 พฤษภาคม ก่อนที่แคนาดาและสหรัฐฯ จะประกาศข้อตกลงฉบับสมบูรณ์
ข้อเสนอที่มีรายงานออกมาอาจปรับลดภาษีนำเข้าเหล็กและอะลูมิเนียมจาก 50% เหลือ 25% และภาษีรถยนต์จาก 25% เหลือ 15%
รอยเตอร์ระบุว่าราคาน้ำมันที่สูงขึ้นและการอ่อนค่าของเงินดอลลาร์สหรัฐฯ ในภาพรวมก็เป็นปัจจัยหนุนเงินดอลลาร์แคนาดาเช่นกัน ดังนั้นการเจรจาการค้าจึงไม่ใช่ปัจจัยเดียวที่อธิบายการเคลื่อนไหวของค่าเงินครั้งนี้ได้ทั้งหมด
เมื่อ USD/CAD เคลื่อนไหวใกล้ระดับต่ำสุดในรอบ 3 เดือนอยู่แล้ว เงื่อนไขภาษีฉบับสุดท้ายจึงต้องดีกว่าที่ตลาดคาดการณ์ไว้ เพื่อสร้างปัจจัยบวกใหม่ที่เจาะจงต่อแคนาดา
USD/CAD ปรับตัวลงต่อเนื่องมาหลายสัปดาห์แล้ว โดยอัตราแลกเปลี่ยนเฉลี่ยรายวันของธนาคารกลางแคนาดาลดลงจาก 1.4114 ดอลลาร์แคนาดาเมื่อวันที่ 27 กรกฎาคม มาอยู่ที่ 1.3785 ดอลลาร์แคนาดาเมื่อวันที่ 20 สิงหาคม ขณะที่รอยเตอร์บันทึกระดับต่ำสุดระหว่างวันที่ 1.3757 ดอลลาร์แคนาดาเมื่อวันพฤหัสบดี
ความเสี่ยงด้านการค้าคลี่คลายลงในช่วงที่ค่าเงินปรับตัวลงดังกล่าว โดยนายโดมินิก เลอบล็อง รัฐมนตรีการค้าแคนาดา เปิดเผยว่าทั้งสองฝ่ายใกล้บรรลุข้อตกลง "อย่างมาก" หลังการเจรจากับนายเจมีสัน เกรียร์ ผู้แทนการค้าสหรัฐฯ นานเกือบ 3 ชั่วโมงเมื่อวันพฤหัสบดี แม้ยังมีงานที่ต้องดำเนินการต่ออีก และยังไม่มีการประกาศเงื่อนไขฉบับสุดท้าย
ราคาน้ำมันและเงินดอลลาร์สหรัฐฯ เคลื่อนไหวไปในทิศทางที่เป็นบวกต่อเงินดอลลาร์แคนาดาในช่วงเวลาเดียวกัน โดยสัญญาน้ำมันดิบล่วงหน้าของสหรัฐฯ ปรับตัวขึ้นราว 2% สู่ระดับ 87.50 ดอลลาร์ต่อบาร์เรลเมื่อวันพฤหัสบดี ขณะที่รอยเตอร์ระบุว่าราคาน้ำมันที่สูงขึ้นและการอ่อนค่าของเงินดอลลาร์สหรัฐฯ ในภาพรวมเป็นปัจจัยหนุนหลักของเงินดอลลาร์แคนาดา ความหวังด้านการค้าเป็นอีกปัจจัยหนึ่งที่ช่วยหนุนเพิ่มเติม แต่ไม่ใช่ปัจจัยเดียวที่อธิบายการเคลื่อนไหวทั้งหมดได้
ตลาดไม่จำเป็นต้องรอข้อตกลงที่ลงนามแล้วจึงจะตอบสนอง เมื่อโอกาสที่ผลลัพธ์การค้าของแคนาดาจะออกมารุนแรงลดลง ความเสี่ยงเฉพาะของแคนาดาที่สะท้อนอยู่ใน USD/CAD ก็เริ่มจางหายไปด้วยเช่นกัน
กำหนดเส้นตายที่ใกล้เข้ามาที่สุดเกี่ยวข้องกับภาษีนำเข้าใหม่ตามมาตรา 338 (Section 338) ในอัตรา 50% ซึ่งครอบคลุมสินค้าแคนาดามูลค่าราว 20,000 ล้านดอลลาร์ โดยถูกเลื่อนออกไปจนถึงเวลา 00.01 น. ตามเวลาสหรัฐฯ ฝั่งตะวันออก (EDT) ของวันเสาร์ที่ 22 สิงหาคม ระหว่างที่การเจรจายังดำเนินต่อไป ภาษีดังกล่าวครอบคลุมสินค้าบางรายการที่เกี่ยวข้องกับข้อพิพาทด้านรถยนต์ ผลิตภัณฑ์นม และเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ และไม่รวมสินค้าที่ถูกเก็บภาษีตามมาตรา 232 (Section 232) ไปแล้ว
ข้อตกลงที่มีรายงานออกมายังอาจช่วยลดภาษีที่ส่งผลกระทบต่ออุตสาหกรรมหลักของแคนาดาอยู่แล้วในปัจจุบันด้วย
มาตรการทางการค้า |
อัตราภาษีปัจจุบัน |
ข้อเสนอที่มีรายงาน |
เหล็กและอะลูมิเนียม |
ภาษีนำเข้าของสหรัฐฯ 50% |
ปรับลดเหลือ 25% |
รถยนต์จากแคนาดา |
ภาษีนำเข้า 25% |
ปรับลดเหลือ 15% |
ภาษีใหม่ตามมาตรา 338 |
ขู่เก็บเพิ่มอีก 50% |
เลี่ยงได้หรือเลื่อนออกไปอีก |
ตัวเลขภาษีโลหะ 25% และภาษีรถยนต์ 15% ยังคงเป็นเพียงข้อเสนอที่มีรายงานออกมาเท่านั้น ยังไม่ใช่เงื่อนไขฉบับสุดท้ายที่ได้รับการยืนยัน ขณะที่ขอบเขตสินค้าที่ครอบคลุม รายการยกเว้น และรายละเอียดอื่น ๆ ยังไม่ได้ข้อสรุป
การเลี่ยงภาษีใหม่ตามมาตรา 338 จะช่วยขจัดภัยคุกคามที่เพิ่มเข้ามา ส่วนการปรับลดภาษีโลหะและรถยนต์ที่บังคับใช้อยู่แล้วจะช่วยลดต้นทุนที่ส่งผลกระทบต่อการค้าข้ามพรมแดนได้โดยตรงมากกว่า
แคนาดายังคงพึ่งพาความต้องการจากสหรัฐฯ ในระดับสูง โดยในปี 2025 สัดส่วนการส่งออกสินค้าของแคนาดาไปยังสหรัฐฯ อยู่ที่ 71.7% ลดลงจาก 75.9% ในปีก่อนหน้า
อุตสาหกรรมรถยนต์มีความเข้มข้นสูงกว่านั้นอีก โดยรถยนต์ที่ผลิตในแคนาดากว่า 90% และชิ้นส่วนรถยนต์ที่ผลิตในแคนาดากว่า 60% ถูกส่งออกไปยังสหรัฐฯ ทั้งนี้รถยนต์ที่ผลิตในแคนาดาต้องเผชิญภาษีนำเข้าของสหรัฐฯ ในอัตรา 25% สำหรับส่วนที่ไม่ใช่ชิ้นส่วนจากสหรัฐฯ มาตั้งแต่เดือนเมษายน 2025 ขณะที่ชิ้นส่วนที่ผลิตในสหรัฐฯ ซึ่งอยู่ในรถยนต์ที่เข้าเกณฑ์ได้รับการยกเว้นภาษี
หากภาษีรถยนต์ที่มีรายงานออกมาถูกปรับลดเหลือ 15% จะช่วยลดต้นทุนตลอดทั้งห่วงโซ่อุปทานที่เชื่อมโยงกันอย่างลึกซึ้ง ส่วนการปรับลดภาษีเหล็กและอะลูมิเนียมก็จะช่วยบรรเทาภาระได้เช่นกัน แม้อัตราภาษี 25% จะยังคงเป็นข้อจำกัดอยู่ก็ตาม
ธนาคารกลางแคนาดาเป็นอีกจุดเชื่อมโยงระหว่างนโยบายการค้ากับเงินดอลลาร์แคนาดา โดยธนาคารกลางคงอัตราดอกเบี้ยนโยบายไว้ที่ 2.25% นับตั้งแต่เดือนตุลาคม 2025 และรายงานแนวโน้มเศรษฐกิจเดือนกรกฎาคมยังคงระบุว่านโยบายการค้าของสหรัฐฯ เป็นปัจจัยกดดันการเติบโตของแคนาดา ขณะที่ราคาน้ำมันที่อยู่ในระดับสูงยังเป็นความเสี่ยงด้านเงินเฟ้อ หากข้อตกลงการค้าออกมาแข็งแกร่งกว่าที่คาด จะช่วยลดความเสี่ยงด้านการเติบโตลงได้บางส่วน แต่จะไม่ทำให้ความกังวลของธนาคารกลางต่อเงินเฟ้อด้านพลังงานที่ยืดเยื้อหมดไป
จังหวะเวลาของการเคลื่อนไหวของค่าเงินทำให้เกณฑ์สำหรับข้อตกลงฉบับสุดท้ายสูงขึ้น เนื่องจาก USD/CAD ปรับตัวลงมาอยู่ที่ราว 1.376 ดอลลาร์แคนาดาแล้ว ก่อนที่จะมีการเผยแพร่การปรับลดภาษีที่ได้รับการยืนยัน การประกาศข้อตกลงเพียงอย่างเดียวอาจสร้างแรงตอบสนองต่อตลาดน้อยลง หากเนื้อหาหลักของข้อตกลงตรงกับเงื่อนไขที่หมุนเวียนอยู่ในตลาดอยู่แล้ว
หากข้อตกลงสามารถปรับลดภาษีโลหะและรถยนต์ได้อย่างมีนัยสำคัญ จะช่วยตอกย้ำเหตุผลเชิงเศรษฐกิจที่อยู่เบื้องหลังการแข็งค่าของเงินดอลลาร์แคนาดาที่ผ่านมา แต่หากข้อตกลงเป็นเพียงการป้องกันภาษีใหม่ตามมาตรา 338 โดยยังคงเหลือมาตรการกีดกันทางการค้ารายภาคส่วนเดิมไว้เกือบทั้งหมด ก็จะช่วยบรรเทาภาระเพิ่มเติมได้น้อยกว่า
หากการเจรจาล้มเหลว จะก่อให้เกิดความเสี่ยงในทิศทางตรงกันข้าม เนื่องจากภาษีตามมาตรา 338 ที่ถูกเลื่อนออกไปมีกำหนดจะมีผลบังคับใช้ในวันที่ 22 สิงหาคม เว้นแต่สหรัฐฯ จะเปลี่ยนท่าทีอีกครั้ง ดังนั้นหากไม่สามารถสรุปข้อตกลงได้ ความไม่แน่นอนด้านการค้าอาจกลับมากดดัน USD/CAD ได้อย่างรวดเร็ว
ข้อตกลงที่อ่อนกว่าที่คาด อาจทำให้ภาษีโลหะและรถยนต์ที่สำคัญที่สุดยังคงไม่เปลี่ยนแปลงมากนัก
ราคาน้ำมันที่ลดลง จะทำให้ปัจจัยหนุนเงินดอลลาร์แคนาดาช่วงการเคลื่อนไหวเมื่อวันพฤหัสบดีหายไปหนึ่งตัว
การฟื้นตัวของเงินดอลลาร์สหรัฐฯ ในภาพรวม อาจดัน USD/CAD ให้สูงขึ้นได้ แม้แคนาดาจะได้รับการผ่อนปรนภาษีที่เอื้ออำนวยก็ตาม
ข่าวดีด้านการค้าเพียงอย่างเดียวไม่ได้เป็นตัวกำหนดทิศทางของคู่เงินนี้ทั้งหมด เงื่อนไขภาษีฉบับสุดท้าย ราคาน้ำมัน และทิศทางเงินดอลลาร์สหรัฐฯ ในภาพรวม ยังคงต้องสอดคล้องไปในทิศทางเดียวกัน
ยังไม่ลงนาม ณ วันที่ 21 สิงหาคม เจ้าหน้าที่ระบุเพียงว่าทั้งสองฝ่ายใกล้บรรลุข้อตกลง "อย่างมาก" แต่ยังไม่มีการยืนยันเงื่อนไขภาษีฉบับสุดท้ายต่อสาธารณะ การปรับลดภาษีโลหะและรถยนต์ที่มีรายงานออกมายังคงเป็นเพียงข้อเสนอ จนกว่าจะมีการประกาศอย่างเป็นทางการ
หากการเจรจาล้มเหลวและภาษีตามมาตรา 338 ที่ถูกเลื่อนออกไปมีผลบังคับใช้ ความเสี่ยงเฉพาะของแคนาดาบางส่วนอาจกลับมาสะท้อนใน USD/CAD อีกครั้ง ทั้งนี้ขนาดของการเคลื่อนไหวยังคงขึ้นอยู่กับราคาน้ำมันและทิศทางเงินดอลลาร์สหรัฐฯ ในภาพรวมด้วย
ได้ เนื่องจากตลาดอาจสะท้อนข้อตกลงที่เอื้ออำนวยไว้บางส่วนแล้วในระดับราคาปัจจุบัน USD/CAD ยังคงมีโอกาสปรับตัวขึ้นได้ หากเงื่อนไขฉบับสุดท้ายออกมาน่าผิดหวังกว่าที่คาด ราคาน้ำมันร่วงลงอย่างรุนแรง หรือเงินดอลลาร์สหรัฐฯ แข็งค่าขึ้นในภาพรวม
บททดสอบถัดไปจะเกิดขึ้นในวันเสาร์ที่ 22 สิงหาคม ซึ่งเป็นวันที่ภาษีตามมาตรา 338 ที่ถูกเลื่อนออกไปมีกำหนดจะมีผลบังคับใช้ เว้นแต่ทั้งสองรัฐบาลจะสามารถสรุปข้อตกลงได้ หรือขยายเวลาชะลอออกไปอีกครั้ง
ข้อตกลงที่เป็นเพียงการป้องกันภาษีใหม่อาจเป็นเพียงการยืนยันสิ่งที่ตลาดคาดการณ์ไว้แล้วใกล้ระดับ 1.376 ดอลลาร์แคนาดา ขณะที่การผ่อนปรนภาษีโลหะและรถยนต์อย่างมีนัยสำคัญจะเป็นปัจจัยใหม่ที่ตลาดยังไม่ได้สะท้อนไว้ ประเด็นข่าวหลักคือแคนาดาจะได้ข้อตกลงหรือไม่ แต่คำถามที่จะขับเคลื่อนตลาดจริง ๆ คือข้อตกลงนั้นจะดีกว่าสิ่งที่ USD/CAD คาดการณ์ไว้แล้วหรือไม่
