เผยแพร่เมื่อ: 2026-05-26
ค่าใช้จ่ายน้ำมันดิบต่างประเทศมูลค่า 3.74 พันล้านดอลลาร์ของโรงกลั่น Dangote เผยให้เห็นจุดอ่อนภายในระบบเศรษฐกิจน้ำมันของไนจีเรีย นั่นคือ มีการจัดสรรน้ำมันดิบภายในประเทศ แต่ไม่ได้ส่งมอบในปริมาณที่ระบบการกลั่นของประเทศต้องการ
โรงกลั่นภายในประเทศของไนจีเรียได้รับการจัดสรรน้ำมัน 61.9 ล้านบาร์เรลในไตรมาสแรกของปี 2026 แต่ การส่งมอบจริงมีเพียง 28.5 ล้านบาร์เรล ทำให้ปริมาณน้ำมันที่ได้รับการสนับสนุนจากนโยบายมากกว่าครึ่งหนึ่งหายไปจากตลาดจริง
รูปแบบเศรษฐกิจน้ำมันของไนจีเรียได้พลิกผันแล้ว ประเทศนี้เคยส่งออกน้ำมันดิบและนำเข้าน้ำมันเชื้อเพลิงมานานหลายทศวรรษ แต่ในปี 2025 ไนจีเรียกลับนำเข้าน้ำมันดิบ กลั่นในประเทศ และส่งออกผลิตภัณฑ์ปิโตรเลียมมูลค่า 5.85 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ
ค่าใช้จ่ายในการนำเข้าเชื้อเพลิงของไนจีเรียลดลงจาก 14.06 พันล้านดอลลาร์ในปี 2024 เหลือ 10.00 พันล้านดอลลาร์ในปี 2025 แต่ความต้องการน้ำมันดิบจากต่างประเทศของ Dangote ได้ดูดซับส่วนหนึ่งของกำไรจากอัตราแลกเปลี่ยนดังกล่าว และทำให้แรงกดดันย้ายไปที่ภาคต้นน้ำ
ปริมาณการผลิตของเหลวในเดือนเมษายน 2026 ที่ 1.663 ล้านบาร์เรลต่อวัน ยืนยันการฟื้นตัวของการผลิต แต่ปริมาณน้ำมันดิบที่มีอยู่ ปริมาณน้ำมันดิบเกรดโรงกลั่น และความน่าเชื่อถือในการส่งมอบ จะเป็นตัวตัดสินว่าความมั่งคั่งจากน้ำมันของไนจีเรียจะแปลงเป็นมูลค่าภายนอกได้มากน้อยเพียงใด
ไนจีเรียไม่ได้ขาดแคลนน้ำมัน แต่ขาดแคลนปริมาณน้ำมันที่ส่งมอบได้ต่างหาก
ในปี 2025 โรงกลั่นน้ำมันดังกอต ซึ่งเป็นโรงกลั่นที่ใหญ่ที่สุดในทวีปและตั้งอยู่ภายในประเทศผู้ผลิตน้ำมันรายใหญ่ที่สุดของแอฟริกา ได้ใช้เงิน 3.74 พันล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ในการซื้อน้ำมันดิบจากซัพพลายเออร์ต่างประเทศ ไม่ใช่เพราะไนจีเรียขาดแคลนน้ำมัน แต่เป็นเพราะน้ำมันดิบที่ผลิตในประเทศไม่สามารถส่งมาถึงโรงกลั่นได้ทันเวลา ในปริมาณที่เพียงพอ และมีความแน่นอนตามที่การดำเนินงานของโรงกลั่นต้องการ
ประเทศที่สร้างโรงกลั่นน้ำมันนั้นไม่สามารถจัดหาวัตถุดิบให้โรงกลั่นได้
ข้อจำกัดของไนจีเรียไม่ได้อยู่ใต้ดิน แต่อยู่เหนือพื้นดิน ประเทศนี้มีแหล่งสำรองน้ำมัน ท่าเรือ และผู้ผลิต แต่ขาดระบบขนส่งน้ำมันดิบขนาดใหญ่ที่สร้างขึ้นเพื่อการกลั่นภายในประเทศ
แผนการเพิ่มกำลังการผลิตของ Dangote ในปี 2025 ได้แสดงให้เห็นถึงจุดอ่อนดังกล่าวอย่างชัดเจน นั่นคือ การซื้อน้ำมันดิบจากต่างประเทศมูลค่า 3.74 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ โดยโรงกลั่นที่สร้างขึ้นภายในประเทศผู้ผลิตน้ำมันรายใหญ่ที่สุดของแอฟริกา
เป็นเวลาหลายทศวรรษแล้วที่วิกฤตน้ำมันของไนจีเรียปรากฏให้เห็นอย่างชัดเจนในอุตสาหกรรมปลายน้ำ น้ำมันดิบถูกส่งออกจากประเทศ จากนั้นน้ำมันเบนซิน ดีเซล และเชื้อเพลิงเครื่องบินก็ถูกนำเข้ามาใหม่ แต่ดังกอตได้เปลี่ยนสมการนี้ไป ไนจีเรียสามารถกลั่นน้ำมันได้ในปริมาณมากแล้ว แต่ก็ยังไม่สามารถรับประกันชนิดของน้ำมันดิบ ตารางการส่งมอบ และเงื่อนไขทางการค้าที่โรงกลั่นขนาด 650,000 บาร์เรลต่อวันต้องการได้
โรงกลั่นไม่ได้ดำเนินงานด้วยปริมาณสำรองน้ำมันดิบของประเทศ แต่ดำเนินงานด้วยจังหวะเวลาในการขนส่ง ความเข้ากันได้ของเกรด และความแน่นอนในการชำระเงิน ในเดือนกรกฎาคม 2025 การนำเข้าน้ำมันดิบของ Dangote เพิ่มขึ้นเป็นประมาณ 590,000 บาร์เรลต่อวัน โดยน้ำมันดิบจากสหรัฐฯ แซงหน้าน้ำมันดิบจากไนจีเรียในส่วนผสมการนำเข้าของโรงกลั่นเป็นครั้งแรก
นั่นคือภาวะขาดแคลนอุปทานที่เกิดขึ้นจริง โรงกลั่นไม่ได้รอให้ระบบภายในประเทศแก้ไขตัวเอง แต่หันไปพึ่งพาน้ำมันดิบจากต่างประเทศมากขึ้น
บริษัท Dangote ไม่ได้เป็นต้นเหตุของปัญหาการขาดแคลนน้ำมันดิบในไนจีเรีย แต่เป็นบริษัทที่สร้างปัญหาดังกล่าวขึ้นในงบดุลของบริษัทต่างหาก
ค่าใช้จ่ายในการซื้อน้ำมันดิบจากต่างประเทศของ Dangote จำนวน 3.74 พันล้านดอลลาร์สหรัฐฯ เกือบเทียบเท่ากับการประหยัดงบประมาณจากการลดการนำเข้าน้ำมันเชื้อเพลิงของไนจีเรียในปี 2025 ซึ่งอยู่ที่ 4.06 พันล้านดอลลาร์สหรัฐฯ กล่าวคือ ทุกๆ การลดค่าใช้จ่ายในการนำเข้าน้ำมันเชื้อเพลิง 1 ดอลลาร์สหรัฐฯ จะทำให้ความต้องการน้ำมันดิบจากต่างประเทศเพิ่มขึ้นประมาณ 92 เซนต์
ไนจีเรียลดภาระด้านปิโตรเลียมที่มองเห็นได้ลง และผลักดันภาระด้านดอลลาร์ส่วนใหญ่ขึ้นไปสู่ต้นน้ำ การปรับปรุงด้านการค้าเกิดขึ้นแล้ว แต่การบรรเทาปัญหาอัตราแลกเปลี่ยนนั้นน้อยกว่าที่พาดหัวข่าวระบุไว้
การนำเข้าเชื้อเพลิงของไนจีเรียลดลงเหลือ 10.00 พันล้านดอลลาร์ในปี 2025 จาก 14.06 พันล้านดอลลาร์ในปี 2024 ในขณะที่การส่งออกผลิตภัณฑ์ปิโตรเลียมสำเร็จรูปเพิ่มขึ้นเป็น 5.85 พันล้านดอลลาร์ นับเป็นการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญจากรูปแบบเดิมที่ส่งออกน้ำมันดิบและซื้อน้ำมันเบนซิน ดีเซล และเชื้อเพลิงสำหรับเครื่องบินกลับคืนมา
บัญชีเดินสะพัดยังคงแข็งแกร่ง ดุลการค้าเกินดุลของไนจีเรียลดลงเหลือ 14.04 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2025 จาก 19.03 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2024 แต่ยังคงสูงกว่า 6.42 พันล้านดอลลาร์สหรัฐที่บันทึกไว้ในปี 2023 องค์ประกอบเปลี่ยนแปลงไป: การส่งออกน้ำมันดิบลดลง ความต้องการนำเข้าเพิ่มขึ้น และการส่งออกที่เกี่ยวข้องกับโรงกลั่นเข้ามาอยู่ในบัญชีสินค้า
รายได้จากการส่งออกน้ำมันดิบลดลงเหลือ 31.54 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ลดลงประมาณ 14% จากปี 2024 การกลั่นน้ำมันช่วยบรรเทาผลกระทบจากการนำเข้าเชื้อเพลิง แต่ปริมาณน้ำมันดิบจากต่างประเทศได้ดูดซับส่วนหนึ่งของการเพิ่มขึ้นดังกล่าว เนื่องจากปริมาณน้ำมันดิบในประเทศไม่เพียงพอต่อความต้องการ
โมเดลเดิมของไนจีเรียทำให้เงินตราต่างประเทศรั่วไหลผ่านการนำเข้าเชื้อเพลิงสำเร็จรูป โมเดลใหม่จะรักษาคุณค่าไว้ภายในห่วงโซ่น้ำมันได้มากขึ้นก็ต่อเมื่อมีการนำน้ำมันดิบในประเทศมาทดแทนวัตถุดิบนำเข้าเท่านั้น จนกว่าจะถึงเวลานั้น ส่วนหนึ่งของการรั่วไหลของเงินตราต่างประเทศจึงย้ายไปอยู่ที่ต้นน้ำ
ไนจีเรียมีปริมาณน้ำมันดิบจำนวน 68.7 ล้านบาร์เรลที่เสนอขายให้กับโรงกลั่นภายในประเทศในไตรมาสแรกของปี 2026
มีน้ำมันเข้ามาเพียง 28.5 ล้านบาร์เรลเท่านั้น
เมื่อเทียบกับปริมาณที่จัดสรรอย่างเป็นทางการที่ 61.9 ล้านบาร์เรล ตลาดจริงขาดแคลนอยู่ 33.4 ล้านบาร์เรล และเมื่อเทียบกับปริมาณที่ผู้ผลิตเสนอขาย ช่องว่างยิ่งกว้างกว่านั้น โดยอยู่ที่ 40.2 ล้านบาร์เรล
นั่นไม่ใช่ความคลาดเคลื่อนจากการปัดเศษ มันคือจำนวนมากกว่าครึ่งหนึ่งของโควตาที่จัดสรรอย่างเป็นทางการที่หายไปจากตลาดจริง ความล้มเหลวไม่ได้เกิดจากการออกแบบนโยบาย แต่เกิดจากการดำเนินการ
ค่าใช้จ่ายน้ำมันดิบต่างประเทศมูลค่า 3.74 พันล้านดอลลาร์สหรัฐฯ เป็นตัวเลขที่แสดงถึงความล้มเหลวในการส่งมอบน้ำมัน น้ำมันดิบที่ไม่ถึงโรงกลั่นในประเทศได้ถูกนำกลับมาใช้เป็นวัตถุดิบนำเข้าอีกครั้ง
ช่องว่างในการส่งมอบดังกล่าวผลักดันให้โรงกลั่นต้องหันกลับไปนำเข้าน้ำมันดิบจากต่างประเทศ การนำเข้าน้ำมันดิบช่วยรักษาอัตราการใช้กำลังการผลิตของโรงกลั่นไว้ได้ แต่ก็ทำให้ส่วนหนึ่งของเงินที่ประหยัดได้จากการลดการนำเข้าเชื้อเพลิงไปอยู่ที่ส่วนของการนำเข้าน้ำมันดิบ และรักษาระดับความต้องการดอลลาร์ไว้ภายในนโยบายที่สร้างขึ้นเพื่อลดความต้องการดังกล่าว
การขาดแคลนนี้ยังบั่นทอนกรอบราคาน้ำมันดิบแลกเปลี่ยนเป็นเงินไนราด้วย การชำระเงินด้วยสกุลเงินท้องถิ่นจะหมดความสำคัญลงเมื่อโรงกลั่นยังคงต้องการวัตถุดิบจากต่างประเทศที่กำหนดราคาผ่านตลาดน้ำมันดิบโลก
ถังน้ำมันที่จัดสรรให้กับโรงกลั่นจะไม่มีมูลค่าในเชิงมหภาคจนกว่าจะมีการส่งมอบ
การฟื้นตัวของการผลิตในเดือนเมษายนไม่ได้แก้ปัญหาการขาดแคลนน้ำมันดิบของบริษัท Dangote
กำหนดเส้นตายคืออัตราการใช้ประโยชน์ โรงกลั่นขนาด 650,000 บาร์เรลต่อวัน สามารถรองรับปริมาณน้ำมันดิบที่ผลิตได้ในเดือนเมษายน ซึ่งอยู่ที่ 1.663 ล้านบาร์เรลต่อวัน ได้เกือบ 40% เมื่อดำเนินการเต็มกำลังการผลิต ก่อนที่จะนับรวมข้อผูกพันด้านการส่งออก
ข้อมูลจาก NUPRC แสดงให้เห็นว่าปริมาณการผลิตน้ำมันดิบและคอนเดนเซตโดยรวมอยู่ที่ 1.663 ล้านบาร์เรลต่อวันในเดือนเมษายน 2026 ซึ่งเป็นระดับสูงสุดที่รายงานในปีนี้ การฟื้นตัวนี้ทำให้ไนจีเรียหลุดพ้นจากระดับต่ำสุดที่เกิดจากการลักลอบขนส่งน้ำมันในปี 2022 แต่ข้อจำกัดของโรงกลั่นยังคงอยู่ กล่าวคือ ปริมาณน้ำมันดิบที่ส่งมอบ ไม่ใช่ปริมาณของเหลวทั้งหมด เป็นตัวกำหนดอุปทานวัตถุดิบในประเทศ
ช่องว่างทางประวัติศาสตร์ยังคงมีขนาดใหญ่ ข้อมูลจาก EIA เชื่อมโยงการลดลงของการผลิตน้ำมันและก๊าซของไนจีเรียในช่วงทศวรรษที่ผ่านมากับเหตุการณ์ด้านความมั่นคง การปิดโรงงานโดยบังคับ แหล่งน้ำมันที่หมดอายุ โครงสร้างพื้นฐานที่ล้าสมัย และการบำรุงรักษาที่อ่อนแอ ผลผลิตน้ำมันดิบและคอนเดนเซตในปี 2024 ยังคงต่ำกว่าค่าเฉลี่ยของปี 2015 อย่างมาก ทำให้การฟื้นตัวเป็นการซ่อมแซม ไม่ใช่การขยายกำลังการผลิต
ขนาดการผลิตของ Dangote เปลี่ยนการเพิ่มผลผลิตให้กลายเป็นการทดสอบด้านการส่งมอบ โรงกลั่นขนาด 650,000 บาร์เรลต่อวันต้องการการผลิตจากแหล่งน้ำมันที่คาดการณ์ได้ เกรดน้ำมันดิบที่เหมาะสม สัญญาจัดหาในท้องถิ่นที่บังคับใช้ได้ การสูญเสียในท่อส่งที่ต่ำ และการเข้าถึงท่าเรือที่เชื่อถือได้ การขยายกำลังการผลิตไปสู่ 1.4 ล้านบาร์เรลต่อวันจะเปลี่ยนการทดสอบนั้นให้กลายเป็นกลยุทธ์โรงกลั่นระดับชาติ
ปริมาณการผลิตของเหลวหลักอาจเพิ่มขึ้นได้ตราบใดที่ Dangote ยังขาดแคลนน้ำมันดิบในประเทศ คอนเดนเซตช่วยเพิ่มตัวเลขการผลิต แต่ความพร้อมของน้ำมันดิบ คุณภาพที่เหมาะสม และเส้นทางการขนส่งจะเป็นตัวกำหนดว่าน้ำมันดิบจากไนจีเรียจะสามารถป้อนโรงกลั่นได้หรือไม่
โรงกลั่นน้ำมันดังกอตกำลังช่วยลดภาระการนำเข้าเชื้อเพลิงของไนจีเรียได้เร็วกว่าที่ภาคต้นน้ำจะปรับปรุงการส่งมอบน้ำมันดิบได้
โรงกลั่นแห่งนี้ได้ลดการนำเข้าผลิตภัณฑ์ปิโตรเลียมและเพิ่มการส่งออกผลิตภัณฑ์สำเร็จรูปเข้าสู่บัญชีการค้าต่างประเทศของไนจีเรีย การดำเนินการในระดับเดียวกันที่ช่วยลดค่าใช้จ่ายด้านเชื้อเพลิงในปัจจุบัน จำเป็นต้องมีระบบจัดหาวัตถุดิบดิบที่สร้างขึ้นเพื่อการแปรรูปภายในประเทศ ไม่ใช่แค่การขนส่งเพื่อการส่งออกเท่านั้น
โรงกลั่นน้ำมันของรัฐบาลไนจีเรียล้มเหลวมานานหลายปีเนื่องจากการบำรุงรักษาที่อ่อนแอ วินัยในการดำเนินงานที่ย่ำแย่ และการลงทุนที่ไม่เพียงพออย่างเรื้อรัง บริษัท Dangote ได้เข้ามาอุดช่องว่างในส่วนปลายน้ำบางส่วนแล้ว แต่ยังไม่ได้เปลี่ยนแปลงโครงสร้างสัญญาต้นน้ำที่สร้างขึ้นโดยเน้นการส่งออกน้ำมันดิบมากกว่าการป้อนเข้าโรงกลั่นในประเทศในปริมาณมาก
ไนจีเรียแก้ไขปัญหาการขาดแคลนน้ำมันที่เห็นได้ชัดที่ปั๊มได้แล้ว แต่กลับพบกับปัญหาการขาดแคลนที่ซ่อนอยู่ภายในสัญญา ตารางการขนส่ง และการเข้าถึงท่าเรือ ดังกอตเปลี่ยนทิศทางการต่อสู้: ปัญหาน้ำมันเปลี่ยนจากปัญหาการจัดหาเชื้อเพลิงไปเป็นปัญหาการส่งมอบน้ำมันเป็นบาร์เรล
วัฏจักรน้ำมันครั้งต่อไปของไนจีเรียจะถูกตัดสินจากปริมาณน้ำมันที่ส่งมอบ ไม่ใช่ปริมาณการผลิตตามตัวเลขหลัก สัญญาณที่มีมูลค่าสูงกว่าคือสัดส่วนของน้ำมันดิบในประเทศที่นำมากลั่นในประเทศ แปลงเป็นผลิตภัณฑ์ส่งออก และกำหนดราคาโดยไม่สร้างแรงกดดันต่อดอลลาร์เพิ่มเติม
ผู้ส่งออกน้ำมันดิบได้กำไรจากบาร์เรลดิบ ส่วนศูนย์กลางการกลั่นได้กำไรจากการแปรรูป ประเทศไนจีเรียสร้างโรงกลั่นก่อนที่จะแก้ไขระบบการขนส่งบาร์เรล
ค่าใช้จ่ายในการนำเข้าน้ำมันดิบ 3.74 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ไม่ใช่ความล้มเหลวของความทะเยอทะยาน ไนจีเรียสร้างโรงกลั่นที่ใหญ่ที่สุดในทวีปนี้ แต่เป็นความล้มเหลวของการดำเนินการอย่างต่อเนื่องในระบบต้นน้ำที่ควรจะป้อนน้ำมันให้กับโรงกลั่นต่างหาก
เป็นเวลาหลายสิบปีแล้วที่ปัญหาน้ำมันของไนจีเรียปรากฏให้เห็นได้ชัดเจนที่ปั๊มน้ำมัน น้ำมันดิบถูกส่งออกไป น้ำมันกลั่นถูกส่งกลับมา บริษัทดังกอตได้ปิดฉากเรื่องนั้นลง ปัญหาจึงย้ายไปอยู่ที่ต้นน้ำ คือตารางการขนส่ง การเข้าถึงท่าเรือ และสัญญาที่ออกแบบมาเพื่อผู้ส่งออก ไม่ใช่ผู้กลั่นน้ำมัน
ผู้ส่งออกน้ำมันดิบได้กำไรจากบาร์เรลดิบ ส่วนศูนย์กลางการกลั่นได้กำไรจากการแปรรูป ในเดือนกรกฎาคม 2025 บาร์เรลจากสหรัฐฯ แซงหน้าอุปทานจากไนจีเรียในส่วนผสมการนำเข้าของโรงกลั่นดังกอตเอง โรงกลั่นไม่ได้รอให้ระบบภายในประเทศตามทัน แต่หันไปพึ่งพาการนำเข้าจากต่างประเทศ
เงินจำนวน 3.74 พันล้านดอลลาร์สหรัฐฯ คือราคาที่ต้องจ่ายหากไม่แก้ไขระบบขนส่งน้ำมันดิบก่อน ไนจีเรียยังสามารถแก้ไขได้ แต่ค่าใช้จ่ายนั้นได้มาถึงแล้ว
