Chính sách tài khóa mở rộng được giải thích bằng ví dụ

Chính sách tài khóa mở rộng đề cập đến một chiến lược có chủ đích của chính phủ nhằm kích thích tăng trưởng kinh tế, đặc biệt là trong thời kỳ kinh tế trì trệ hoặc suy thoái. Chính sách này thúc đẩy tổng cầu thông qua việc tăng chi tiêu công, cắt giảm thuế hoặc cả hai.

Mục tiêu là giảm thất nghiệp, thúc đẩy chi tiêu của người tiêu dùng và doanh nghiệp, đồng thời đẩy nhanh tăng trưởng GDP khi hoạt động của khu vực tư nhân suy yếu.

Hiểu về chính sách tài khóa mở rộng

Về bản chất, chính sách tài khóa mở rộng nhằm mục đích bơm thêm tiền vào nền kinh tế để thúc đẩy tăng trưởng. Khi nền kinh tế đi vào suy thoái, các doanh nghiệp cắt giảm đầu tư, người tiêu dùng giảm chi tiêu và tỷ lệ thất nghiệp thường tăng.

Điều này tạo ra một vòng xoáy kinh tế đi xuống. Chính sách tài khóa mở rộng tìm cách đảo ngược xu hướng đó bằng cách tăng lượng tiền lưu thông trong nền kinh tế.

Chính phủ hoặc bơm tiền trực tiếp thông qua chi tiêu hoặc giảm gánh nặng thuế để tăng thu nhập khả dụng của người tiêu dùng. Điều này trái ngược với chính sách tài khóa thắt chặt, nhằm hạ nhiệt nền kinh tế quá nóng và thường bao gồm cắt giảm chi tiêu hoặc tăng thuế.

Cơ chế của chính sách tài khóa mở rộng

Chính phủ có một số công cụ để triển khai chính sách tài khóa mở rộng, mỗi công cụ nhắm vào mục tiêu kích thích nhu cầu khác nhau:

1) Tăng chi tiêu của chính phủ : Đây là phương pháp trực tiếp sử dụng tiền công cho các dự án cơ sở hạ tầng, quốc phòng, giáo dục và chăm sóc sức khỏe. Các dự án này cung cấp các dịch vụ và việc làm thiết yếu, bơm tiền vào nền kinh tế địa phương và thúc đẩy hoạt động kinh doanh trên toàn bộ chuỗi cung ứng.

2) Giảm thuế : Điều này mang lại sự hỗ trợ cho các hộ gia đình và doanh nghiệp. Đối với cá nhân, việc cắt giảm thuế thu nhập có nghĩa là mức lương thực lĩnh cao hơn, có thể làm tăng chi tiêu của người tiêu dùng. Đối với doanh nghiệp, việc giảm thuế doanh nghiệp làm giảm chi phí hoạt động và có thể khuyến khích tuyển dụng, mở rộng hoặc đầu tư vốn.

3) Chuyển tiền thanh toán : Phương pháp này liên quan đến việc phân phối lại tiền thông qua các chương trình xã hội như trợ cấp thất nghiệp, séc kích thích hoặc tín dụng thuế trẻ em. Các khoản thanh toán này thường nhắm vào các hộ gia đình có thu nhập thấp có khả năng chi tiêu tiền nhanh chóng, do đó thúc đẩy hoạt động kinh tế ngắn hạn.

Ví dụ lịch sử

Nền kinh tế toàn cầu đã chứng kiến một số trường hợp nổi bật mà chính sách này đã hỗ trợ phục hồi:

1) Đạo luật Phục hồi và Tái đầu tư của Hoa Kỳ năm 2009 : Đây là một trong những gói kích thích quan trọng nhất trong lịch sử Hoa Kỳ. Để ứng phó với Đại suy thoái, chính phủ Hoa Kỳ đã phê duyệt hơn 800 tỷ đô la chi tiêu liên bang và các ưu đãi thuế để phục hồi nền kinh tế.

Các khoản tiền này được chuyển hướng vào phát triển cơ sở hạ tầng, giáo dục, chăm sóc sức khỏe và các dự án năng lượng tái tạo, hỗ trợ tạo việc làm và tăng trưởng dài hạn.

2) Gói kích thích kinh tế năm 2008 của Trung Quốc : Tổng cộng 4 nghìn tỷ nhân dân tệ, chính phủ đã đổ tiền vào cơ sở hạ tầng, nhà ở xã hội và phát triển công nghệ để khắc phục tình trạng xuất khẩu giảm và ngăn chặn suy thoái kinh tế.

Động thái kích thích này đã giúp Trung Quốc duy trì mức tăng trưởng GDP trên 8% khi hầu hết các nền kinh tế lớn đều đang suy giảm.

3) Đạo luật kích thích kinh tế năm 2008 : Ví dụ này bao gồm các khoản hoàn thuế lên đến 600 đô la cho mỗi cá nhân. Các khoản hoàn thuế này được thiết kế để khuyến khích chi tiêu của người tiêu dùng trong bối cảnh khủng hoảng tài chính. Mặc dù có tác động ngắn hạn, biện pháp này đã ngay lập tức mang lại nhu cầu cho nền kinh tế.

Những lợi ích

Khi được thực hiện hiệu quả, chính sách tài khóa mở rộng có thể mang lại nhiều lợi ích kinh tế vĩ mô.

Một lợi ích to lớn là tạo việc làm . Các chương trình công trình công cộng, như xây dựng đường bộ hoặc đường sắt, ngay lập tức tạo ra cơ hội việc làm và kích thích tăng trưởng việc làm trong các lĩnh vực liên quan như xây dựng, kỹ thuật và cung cấp vật liệu.

Nó cũng thúc đẩy sản lượng kinh tế bằng cách tăng tổng cầu . Khi các doanh nghiệp quan sát thấy nhu cầu tăng, họ có nhiều khả năng đầu tư vào thiết bị, hàng tồn kho và nhân viên. Chu kỳ lành mạnh này có thể giúp phục hồi động lực kinh tế và đưa nền kinh tế gần hơn với công suất tối đa.

Ngoài ra, chính sách tài khóa mở rộng có thể đóng vai trò như một tấm đệm chống lại giảm phát . Trong thời kỳ suy thoái, chi tiêu giảm và nhu cầu thấp hơn có thể dẫn đến giá cả giảm, làm nản lòng tiêu dùng. Các biện pháp kích thích của chính phủ chống lại điều này bằng cách đẩy nhu cầu lên cao và duy trì sự ổn định giá cả để tạo niềm tin kinh tế.

Nhược điểm tiềm ẩn

Mặc dù có tác dụng kích thích kinh tế mạnh mẽ, chính sách tài khóa mở rộng cũng có một số nhược điểm và rủi ro nhất định.

Nợ công tăng là mối quan tâm chính. Chi tiêu chính phủ quy mô lớn hoặc cắt giảm thuế thường dẫn đến thâm hụt ngân sách, đòi hỏi chính phủ phải vay tiền. Theo thời gian, nợ quá mức có thể gây gánh nặng cho ngân sách tương lai với các khoản thanh toán lãi suất cao hơn và làm giảm tính linh hoạt của tài khóa khi đối mặt với các cuộc khủng hoảng mới.

Hơn nữa, còn có nguy cơ lạm phát . Nếu các biện pháp mở rộng làm tăng đáng kể nhu cầu mà không có sự gia tăng tương ứng về cung, giá có thể tăng quá nhanh, làm xói mòn sức mua. Rủi ro này đặc biệt có liên quan khi nền kinh tế đã gần đạt được mức việc làm đầy đủ.

Một thách thức khác là hiệu ứng "lấn át" . Khi một chính phủ vay nợ nhiều để tài trợ cho chi tiêu, họ có thể tăng lãi suất, khiến việc vay nợ trở nên đắt đỏ hơn đối với các doanh nghiệp tư nhân và cá nhân. Điều này có thể làm giảm đầu tư của khu vực tư nhân, một phần làm mất đi lợi ích từ các biện pháp kích thích của chính phủ.

Cuối cùng, thời gian và sự chậm trễ về mặt chính trị có thể làm giảm hiệu quả của chính sách tài khóa mở rộng. Nếu kích thích được thực hiện quá muộn, nó có thể trùng với thời điểm bắt đầu phục hồi kinh tế, có khả năng làm nền kinh tế quá nóng thay vì ổn định nó.

Phần kết luận

Tóm lại, chính sách tài khóa mở rộng là yếu tố quan trọng trong bộ công cụ kinh tế vĩ mô của chính phủ để đưa nền kinh tế thoát khỏi suy thoái và hướng tới tăng trưởng bền vững. Khi được áp dụng đúng cách, nó có thể giảm thất nghiệp, kích thích đầu tư và khôi phục niềm tin của người tiêu dùng. Tuy nhiên, cân bằng cẩn thận là rất quan trọng để tránh những rủi ro dài hạn như lạm phát và nợ công.

Khi nền kinh tế toàn cầu phải đối mặt với những thách thức phức tạp, từ chu kỳ lạm phát đến phục hồi sau đại dịch, chính sách tài khóa mở rộng vẫn là công cụ phù hợp và mạnh mẽ để ổn định kinh tế.

Tuyên bố miễn trừ trách nhiệm: Tài liệu này chỉ dành cho mục đích thông tin chung và không nhằm mục đích (và không nên được coi là) lời khuyên về tài chính, đầu tư hoặc các lời khuyên khác mà chúng ta nên tin cậy. Không có ý kiến nào trong tài liệu này cấu thành khuyến nghị của EBC hoặc tác giả rằng bất kỳ khoản đầu tư, chứng khoán, giao dịch hoặc chiến lược đầu tư cụ thể nào là phù hợp với bất kỳ người cụ thể nào.