Федералды үкіметтің жұмысын тоқтату 40 күннен кейін аяқталуы мүмкін: Келесі қадам не болады

Негізгі қорытындылар

• АҚШ федералды үкіметінің жұмысы 40 күнге созылды, бұл тарихтағы ең ұзақ уақытқа созылды.

• Екі партиялы Сенат келісімі бойынша жұмыс 2026 жылдың қаңтарына дейін қайта ашылуы мүмкін.

• CBO мәліметтері бойынша, экономикалық шығын 7-14 миллиард долларға жетуі мүмкін.

• Нарықтар, әуе компаниялары және тұтынушылық секторлар осы аптада шешім күтуде.

2025 жылдың 1 қазанында басталған Америка Құрама Штаттарының федералды үкіметінің жұмысын тоқтатуы Америка тарихындағы ең ұзаққа созылды, 2025 жылдың қараша айының басындағы 40-шы күніне аяқ басты.

Дегенмен, 40 күндік тығырыққа тірелгеннен кейін, АҚШ федералды үкіметінің жұмысын тоқтату маңызды кезеңге аяқ басты, себебі Америка Құрама Штаттарының Сенаты үкіметті қайта ашу шарасы бойынша дауыс беруге дайын.

Бұл АҚШ тарихындағы ең ұзақ уақытқа созылған тоқтау мерзімінің аяқталуы мүмкін екенін білдіреді. Дегенмен, бұл қарар дереу қабылданбайды, себебі оның қорытындысы мемлекеттік қызметкерлерге, мемлекеттік мекемелерге, кең экономикаға және қаржы нарықтарына көптеген салдарларды тудырады.

Неліктен 2025 жылғы федералды үкіметтің жұмысын тоқтату басталды?

Конгресс 2026 қаржы жылына арналған толық жылдық қаржы бөлуді қабылдамағандықтан, жабылу 2025 жылдың 1 қазанында басталды. Жалғастырылатын шешімге келісілмеді, нәтижесінде үкіметтің қызметі уақытша қаржыландырылмады.

Бірнеше уақытша шаралар Сенаттан өтпеді, бұл 2019 жылдың қаңтарында орнатылған 35 күндік бұрынғы рекордтан асып түсті. Негізгі қақтығыстарға мыналар кірді:

• Қаржыландыру деңгейлері бойынша даулар

• Қолжетімді медициналық көмек туралы заң (ACA) бойынша денсаулық сақтау субсидиялары

• Конгрестегі партиялық қақтығыстар

Конгресстің бюджеттік басқармасының (CBO) мәліметтері бойынша, жабылудың экономикалық құны оның ұзақтығына байланысты 7 миллиард доллардан 14 миллиард долларға дейін тұрақты шығынға жетуі мүмкін.

2025 жылдың 9 қарашасында Сенатта үкіметті 2026 жылдың қаңтарына дейін қаржыландыру, соның ішінде әскери, ауыл шаруашылығы және тамақтануға көмек бағдарламаларына бөлінетін қаражат туралы екі партиялы келісім жасалды. [1]

Сенаторлар жұмыстан шығаруды тоқтату үшін не ұсынып жатыр?

Джин Шахин (Демократиялық партиядан, Нью-Гэмпширден) және Мэгги Хассан (Демократиялық партиядан, Нью-Гэмпширден), сондай-ақ Ангус Кинг (I-ME) сияқты екі партиялы сенаторлар тобы алға жылжу үшін алдын ала келісімге келді.

Келісімнің негізгі элементтеріне мыналар жатады:

1. Толық жылдық қаржыландыру келіссөздері жүргізіліп жатқанда, үкіметтің жұмысын 2026 жылдың қаңтарына дейін қайта ашуды көздейтін уақытша қаржыландыру туралы заң жобасы

2. Кейбір демократтар үшін даудың негізгі мәселесі - ACA субсидияларын ұзарту бойынша кейінірек дауыс беру

3. Жұмыстан босатылған федералды қызметкерлер мен жабылу кезінде қызметтерді қаржыландырған штаттардың жұмысын қалпына келтіру немесе өтемақы төлеу

Неге қазір?

Орташа сенаторлар 40 күндік жабылудың ауырлығы, оның айқын әсерлерімен (әуе сапарларының кешігуі, SNAP азық-түлік көмегінің кешігуі және жалақы алмаған федералды қызметкерлер) келісімге қол жеткізуге жеткілікті жеделдік туғызды деп санайды. [2]

Федералды үкіметтің жабылуынан кім ең көп зардап шекті?

1. Федералдық қызметкерлер мен мердігерлер

Жақында жүргізілген есептер бойынша, шамамен 800 000 федералды қызметкер демалысқа жіберілді немесе жалақысыз қалды. Жалақысыз жұмыс істейтін немесе қызмет көрсету үзілістеріне ұшырайтын көптеген адамдар жеке қаржылық қиындықтарға тап болады (жалдау/несие төлемдерінің кешігуі, табыстың белгісіздігі).

2. Қызметтер және деректерді жариялау

• FAA диспетчерлердің шаршауы мен қызметкерлермен байланысты мәселелерге байланысты 40 жоғары көлемді нарықта әуе тасымалы сыйымдылығын 10%-ға төмендетті.

• SNAP сияқты азық-түлік қолдау бастамалары қысымға ұшырады, бұл миллиондаған американдықтардың алаңдаушылығын тудырды.

• Экономикалық деректерді (жұмыс орындары, инфляция) жариялау тоқтатылды немесе кейінге қалдырылды, бұл ашықтықты төмендетіп, саяси шешімдерді қиындатты. [3]

3. Мемлекеттік және жергілікті басқару органдарының ауыртпалығы

Федералды үкімет бағдарламаларды жапқанда немесе төлемдерді кешіктіргенде, штаттар көбінесе бюджеттік жүктемені арттыру арқылы араласады. Ағымдағы келісімдегі өтемақы компоненті осы қысымды көрсетеді.

Федералды үкіметтің жабылуы нарықтарға неліктен шығын әкелді?

ЖІӨ және өсу

Бұл тоқтау тоқсандық ЖІӨ өсімін шамамен 0,8 пайыздық тармаққа төмендетті, бұл қазан айының басынан бері экономикалық өнімнің шамамен 55 миллиард долларға жоғалуына тең.

CBO бағалайды:

• Егер жабылу жақын арада аяқталса, 7 миллиард доллар тұрақты шығынға ұшырайды

• Егер алты аптаға созылса, 11 миллиард доллар

• Егер сегіз аптаға созылса, 14 миллиард доллар

Ақ үйдің бұған дейінгі бағалаулары бойынша, алғашқы апталарда апта сайынғы ЖІӨ-нің 15 миллиард доллар шығынға ұшырауы мүмкін.

Нарықтар және инвесторлардың көңіл-күйі

• Жабылу нарықтарға ұнамайтын белгісіздік тудырады.

• Әуе компаниялары мен саяхат салалары үлкен кедергілерге тап болуда.

• Фискалдық саясаттың белгісіздігі облигациялардың кірістілігіне әсер еткендіктен, пайыздық мөлшерлемеге сезімталдық артады.

• Экономикалық өсімнің баяулауы және белгісіздік инвесторлардың сеніміне әсер еткендіктен, саяси тәуекел артады.

Ұзақ мерзімді тәуекелдер

• Егер жабылу маңызды мерекелік маусымға (қараша айының соңынан желтоқсанға дейін) созылса, бұл тұтынушылық шығындардың серпінін бәсеңдетіп, кең ауқымды макроэкономикалық әлсіздіктерді одан әрі ушықтыруы мүмкін.

• Деректер есебінің кешігуі мен жеке сектордың сақтығынан көрініп тұрғандай, сенімділік пен жұмысқа қабылдау төмендеуі мүмкін.

• Ұзақ уақытқа созылған жабылу институционалдық сенімділікті төмендетуі мүмкін: нарықтар АҚШ басқару тәуекелін жоғары бағалай бастауы мүмкін.

Нарықтар қалай орналасады және инвесторлар нені ескеруі керек

1) Акциялар:

Егер жабылу аяқталса, тікелей әсер еткен салаларда (саяхат, мемлекеттік мердігерлер, федералдық қаржыландырылатын зерттеулер) көмектің артуын күтіңіз.

2) Облигациялар:

Қысқа мерзімді тәуекелдің төмендеуі облигациялардың тәуекел сыйақысын төмендетуі мүмкін. Керісінше, егер үкіметтің жабылуы жалғаса берсе, белгісіздіктің жоғарылауы тәуекел сыйақысын арттырып, кірістіліктің жоғарылауына әкелуі мүмкін.

3) Валюта және жаһандық тәуекел:

АҚШ-тағы басқару дағдарысы долларды әлсіретуі мүмкін; әлемдік акциялар пайда табуы мүмкін. Керісінше, тұрақтылық тәуекел-сыйақыны төмендетуі мүмкін.

4) Несие нарықтары:

Федералды үкімет пен штаттар үшін қарыз алу шығындарының өзгеруіне назар аударыңыз; егер штаттар үлкен бюджеттік олқылықтарға тап болса, муниципалдық несиелік тәуекел артуы мүмкін.

5) Тауар және ұшуға сезімтал секторлар:

Саяхат, қонақжайлылық және логистика салалары дағдарыс аяқталғаннан кейін жақсы нәтиже көрсетуі мүмкін; сонымен бірге, федералды шығындарға тәуелді салалар қарқын алуы мүмкін.

Егер жұмысты тоқтату осы аптада аяқталса, не болады?

Егер Сенат қаржыландыру шарасын қабылдаса және Өкілдер палатасы оны ұстанса, біз мынаны күте аламыз:

• Федералдық қызметкерлер мен мердігерлер шақырылып, өтемақы төленді

• FAA рейстерінің қысқартылуы қайтарылды немесе жеңілдетілді, бұл саяхат пен жүк операцияларына көмектеседі

• Штаттар федералды өтемақылар бойынша түсініктілікке ие болады, бұл бюджетке түзетулер енгізуге мүмкіндік береді

• Негізгі экономикалық мәлімдемелер қайта жалғасады, бұл Федералды резервтік қор мен нарықтардың көрінуін жақсартады

• 2026 қаржы жылына арналған қаражат бөлуге және ACA субсидиялары мен денсаулық сақтау саласындағы салық жеңілдіктері бойынша келіссөздерге назар аударылады

Өшіруді тоқтату нарықтағы және операциялық тұрғыдан үлкен алшақтықты жояды, дегенмен бюджет пен саясаттағы даулар әлі де сақталуда.

Егер өшіру 40 күннен астам уақытқа созылса, не болады?

Екінші жағынан, жалғасы мыналарға әкелуі мүмкін:

1. Федералдық қызметкерлердің жалақысыз қалуы, жұмысқа келмеу және жұмыстан босату қаупі артып, жұмыстағы үзілістер күшейіп келеді.

2. Кең ауқымды экономикалық шығындар CBO бағалауларын күрделендіреді.

3. Демалыс салалары (саяхат, бөлшек сауда) өсіп келе жатқан қысымға тап болуда.

4. Нарықтар АҚШ-тың фискалдық басқаруына жоғары тәуекел сыйлықақыларын тағайындайды.

5. Жауапты тараптарға қарсы саяси қақтығыстар күшейіп, жергілікті және штаттық сайлауларға әсер етуі мүмкін.

Келесі бақылауға алынатын негізгі мәселелер

Жиі қойылатын сұрақтар

1. Өшіру қанша уақытқа созылды?

2025 жылдың қараша айының басындағы жағдай бойынша, жабылу 40-шы күніне жетті, бұл АҚШ тарихындағы ең ұзақ уақытқа созылды.

2. Қанша федералды жұмысшы зардап шекті?

Шамамен 750 000-нан 900 000-ға дейін федералды қызметкер демалысқа жіберілді немесе жалақысыз жұмыс істеуде.

3. Өндірісті тоқтатудың экономикалық құны қандай?

CBO компаниясының бағалауынша, жұмыстың тоқтатылуы АҚШ экономикасына 7 миллиард доллардан 14 миллиард долларға дейін шығын әкелуі мүмкін.

4. Конгресс жұмысты тоқтату үшін не істеп жатыр?

Сенат үкіметтің жұмысын 2026 жылдың қаңтарына дейін қайта ашатын және бірнеше толық жылдық қаражат бөлу шараларын қамтитын уақытша қаржыландыру шарасы бойынша дауыс беруге дайын.

Қорытынды

Қорытындылай келе, келісімнің 40 күннен кейін жасалуы оң белгі. Бірақ мәселе егжей-тегжейлі. Негізгі сұрақтар әлі де бар: Жұмысшылар қаншалықты тез қайтарылып, өтемақы төленеді? Бюджет пен денсаулық сақтау саласындағы келіспеушіліктер қаншалықты тереңге кетеді? Және жылдық қаржыландыру қанша уақытқа созылады?

Жеке тұлғалар мен инвесторлар үшін қорытынды түсінікті: тікелей тәуекел азайып келеді, бірақ фискалдық саясаттағы белгісіздік сақталуда. Жұмысты тоқтату бюджет пен саясаттағы негізгі келіспеушіліктерді шешпейді, бірақ уақытты ұтып алып, үлкен қиындықтарды жоюы мүмкін.

Осыдан кейін инвесторлар заңнамалық процесті мұқият бақылауы керек, себебі соңғы қабылдау операциялық тұрақтылықты, жаңартылған экономикалық деректер ағынын және нарықтық сенімділікті арттырады.

Ескерту: Бұл материал тек жалпы ақпараттық мақсаттарға арналған және қаржылық, инвестициялық немесе басқа кеңес ретінде қарастырылмауы керек (және қарастырылмауы керек). Материалда берілген ешқандай пікір EBC немесе автордың кез келген нақты инвестиция, бағалы қағаз, транзакция немесе инвестициялық стратегия кез келген нақты адамға сәйкес келетіні туралы ұсынысы болып табылмайды.

Дереккөздер

[1] https://www.reuters.com/business/healthcare-pharmaceuticals/trump-takes-aim-obamacare-historic-federal-shutdown-hits-40th-day-2025-11-09/

[2] https://www.theguardian.com/us-news/2025/oct/29/economic-loss-government-shutdown-2025

[3] https://www.washingtonpost.com/business/2025/10/03/shutdown-economy-jobs-data-labor-department/