ترامب، مضيق هرموز، وحدود السلطة الرئاسية على أسعار البنزين

• يمكن للرؤساء التأثير على أسعار البنزين، أحياناً بسرعة وأحياناً بشكل ملموس، لكنهم لا يتحكّمون بها مباشرة.

• إن الارتفاع في أسعار البنزين عام 2026 يبرهن أن سوق النفط العالمي لا يزال المحرّك الرئيسي لأسعار الوقود عند المضخة.

• رغم أن أسعار البنزين ارتفعت بشكل كبير خلال الولاية الثانية لترامب، فإن الزيادة ليست أشد قفزة مبكرة في الرئاسات الأخيرة وتبقى أقل من قفزة 2022 في عهد بايدن.

• استراتيجية ترامب الحالية في هرمز ليست المرة الأولى التي يحرك فيها رئيس أسواق النفط عبر الخليج الفارسي.

• ترامب لا يستبدل مضيق هرمز بالولايات المتحدة. بل، يستغل صدمة الإمدادات العالمية للترويج للطاقة الأمريكية.

كيف تتكوّن أسعار البنزين فعلياً

لفهم تأثير الرئيس، من المهم أن نفهم ما الذي يدخل في تكلفة جالون من البنزين. ففحص المكوّنات يوضّح ما الذي يدفعه الأمريكيون.

وفقاً لتفصيل EIA في يناير 2026، شكّل النفط الخام حوالي 51% من سعر التجزئة لجالون البنزين العادي، و20% للتكرير، و11% للتوزيع والتسويق، و18% للضرائب.

باختصار، بينما يملك البيت الأبيض بعض النفوذ، فإن سوق النفط هو العامل المسيطر. إذا ارتفعت أسعار النفط بسبب مخاطر الحرب أو العقوبات أو اضطرابات الإمدادات، فلا يستطيع الرئيس تعويض هذه الزيادات مباشرة عند المضخة.

لماذا تختلف أسعار البنزين حتى داخل الولايات المتحدة

لا تُحدد أسعار البنزين بسياسة وطنية واحدة أو مسؤول واحد. ووفقاً لـEIA، بينما يعتبر النفط الخام أكبر مكوّن، تسهم الضرائب وتكاليف التكرير والتوزيع والتسويق أيضاً، وهذه العوامل لا تتحرك دائماً معاً.

الضريبة الفدرالية على البنزين تبلغ 18.4 سنتاً للجالون، واعتباراً من يناير 2026، بلغ متوسط ضرائب ورسوم الولايات 33.55 سنتاً للجالون. ومع ذلك، فإن الضرائب تشكل جزءاً فقط من التفاوت. حتى لو عدّل الرئيس عامل واحد، فإنه لا يزال يعمل داخل هيكل سوق أكبر بكثير.

تلعب العوامل الموسمية والجغرافية دوراً أيضاً. وتشير EIA إلى أن أسعار البنزين تختلف بحسب المنطقة بسبب الضرائب المحلية، والمسافة من مصادر الإمداد، والاضطرابات، والمنافسة في التجزئة، وتكاليف التشغيل.

وتشير أيضاً إلى أن إمدادات البنزين وتسعيره يتأثران بإمدادات النفط الخام والتكرير والواردات والمخزونات، وأنه من 2004 إلى 2023 كان متوسط سعر التجزئة في الولايات المتحدة في أغسطس أعلى بحوالي 40 سنتاً للجالون من يناير لأن وقود الصيف أغلى كلفة للإنتاج.

عندما ينسب السائقون أسعار البنزين إلى الرئيس، فإنهم غالباً ما يغفلون التفاعل المعقّد بين الضرائب المحلية، وخلطات الوقود الموسمية، وهوامش المصافي، وأسعار النفط الخام العالمية.

الأدوات الرئاسية في التأثير على أسعار البنزين

يؤثر الرؤساء في أسعار البنزين بشكل أساسي عبر إجراءات غير مباشرة. يوضح تقدير وزارة الخزانة لإطلاق SPR في 2022 بالتعاون مع شركاء IEA أن الإمداد الطارئ يمكن أن يقلل الضغط على الأسعار، بينما تُظهر إعفاءات الوقود من EPA في مارس 2026 كيف يمكن للمرونة التنظيمية أن تخفف الاضطرابات.

في الوقت نفسه، يُبرز تحليل EIA الأخير أن صدمات السياسة الخارجية تحرك الأسعار بسرعة من خلال توسيع الفروقات، ورفع تكاليف الشحن، وزيادة هامش مخاطر سوق النفط.

في المقابل، لسياسات التأجير ومنح التصاريح تأثير أبطأ. يمكنها التأثير على الإنتاج المستقبلي، لكنها لا تضيف إمدادات كبيرة على المدى القصير. يؤثر الرؤساء على أسعار البنزين أكثر عبر التأثير على هامش مخاطر سوق النفط ومرونة الإمداد بدلاً من خلال السيطرة المباشرة عند مضخة الوقود.

الفترة الحالية لترامب كدراسة حالة حية

الفترة الحالية لترامب توضح كيف يؤثر الرؤساء على أسعار الوقود بشكل غير مباشر. تفيد EIA بأن إنتاج الخام الأمريكي بلغ رقماً قياسياً قدره 13.6 مليون برميل يومياً في 2025. ومع ذلك، قفزت أسعار البنزين في أوائل 2026 بسبب صدمة مضيق هرمز أثّرت على سوق النفط العالمي.

تشير EIA أيضاً إلى أن الولايات المتحدة استوردت متوسط 490,000 برميل يومياً من الخام من الخليج في منطقة الشرق الأوسط في 2025، ومعظمها من الخام المتوسط الحامضي الذي تحتاجه مصافي محددة. وحتى مع الإنتاج المحلي القياسي، تظل الولايات المتحدة عرضة لاضطرابات في الخليج الفارسي. يمكن للإنتاج المرتفع أن يخفف الأثر لكنه لا يستطيع إلغاء تأثير أسعار النفط العالمية.

التحليل التاريخي: ما الذي حدث عبر الرئاسات السابقة

يسوق السجل التاريخي نفس النقطة. غالباً ما تتلاشى موجات ارتفاع أسعار البنزين، لكن عادة لأن دورة النفط تنعطف، لا لأن إدارة البيت الأبيض تتبدل.

• في عهد جورج دبليو. بوش، تفيد السلسلة الوطنية الأسبوعية لـEIA أن أسعار البنزين العادي بلغت ذروتها عند $4.114 في يوليو 2008، ثم انخفضت إلى $1.838 بحلول أواخر يناير 2009، بعد أيام فقط من تولي أوباما الرئاسة.

• في عهد أوباما، وصل سعر البنزين العادي إلى $3.965 في مايو 2011 لكنه انخفض إلى $2.326 بحلول 23 يناير 2017، عندما تولى ترامب السلطة.

• خلال الولاية الأولى لترامب، بلغت السلسلة ذروتها عند $2.962 في مايو 2018 وهبطت إلى $2.392 في أسبوع 25 يناير 2021، بعد وقتٍ قصير من تنصيب بايدن.

• في عهد بايدن، ارتفع إلى $5.006 في يونيو 2022، ثم انخفض إلى $3.109 في أسبوع 20 يناير 2025، عندما عاد ترامب.

• خلال فترة ترامب الحالية، انخفضت الأسعار مجدداً إلى $2.779 في يناير 2026، قبل أن تعيد أزمة مضيق هرمز دفعها إلى $4.123 في أبريل.

لا تدل هذه التحولات على أن الرؤساء يحددون الأسعار بشكل مباشر. بل إنها تعكس صدمات نفطية وتعديلات في السوق تمتد عبر إدارات متعددة.

حجب الرؤساء لمضيق هرمز ليس بالأمر الجديد، لكن نسخة ترامب مميزة

استراتيجية ترامب الحالية بشأن هرمز ليست المرة الأولى التي يؤثر فيها رئيس على أسواق النفط عبر الخليج الفارسي. ما يميّزها هو نهجه: فقد سعى الرؤساء السابقون أساساً لحماية أو تعويض تدفقات النفط المضطربة، بينما يجمع ترامب بين التحرك البحري والعقوبات وتوسيع الطاقة المحلية أثناء أزمة عند نقطة اختناق نشطة.

أعلن كارتر أن تدفق نفط الخليج الفارسي مصلحة حيوية للولايات المتحدة، قائلاً إن أي محاولة خارجية للسيطرة على الخليج ستُقابل "بأي وسيلة ضرورية، بما في ذلك القوة العسكرية."

بالإضافة إلى ذلك، استخدمت عملية 'إرنست ويل' لرونالد ريغان القوة البحرية الأمريكية لحماية حركة الناقلات وإبقاء النفط متدفقاً. تصف البحرية العملية بأنها أكبر عملية قافلة بحرية منذ الحرب العالمية الثانية.

ومع ذلك، كان الهدف هو الدفاع عن التدفق السوقي أو استعادته، وليس السيطرة المباشرة على أسعار البنزين بالتجزئة.

فك شفرة ما يفعله ترامب بالفعل

يجد تحليلنا أن ترامب لا يستبدل مضيق هرمز بالولايات المتحدة. بل إنه يستخدم صدمة الإمدادات العالمية للترويج للطاقة الأمريكية.

أفادت Axios أنه ربط الحصار بترويج صريح مفاده أن الدول المتأثرة بضغط هرمز، وخصوصاً الصين، ينبغي أن تشتري المزيد من النفط من الولايات المتحدة، بما في ذلك تصريحات مفادها "يمكن للصين أن ترسل سفنها إلينا" وأن ناقلات فارغة كانت تتجه إلى أمريكا لتحميل النفط.

كما يتوافق الخط العام للبيت الأبيض مع هذا المنطق: تقريره الاقتصادي لعام 2026 ورسائل 'هيمنة الطاقة' تقول إن الإدارة تريد طاقة أمريكية وفيرة لتحسين القدرة التنافسية و'قيادة' الأسواق العالمية.

ومع ذلك، تفيد AP أن الإدارة صوّرت حصار ترامب للموانئ الإيرانية كوسيلة لممارسة الضغط على طهران لإعادة فتح مضيق هرمز واستئناف المفاوضات، وليس كسياسة رسمية لأسعار البنزين.

بناءً على ذلك، تنتمي مقاربة ترامب الحالية إلى الفئة الثانية. قد تزيد من نفوذ الولايات المتحدة على إيران وتقوي الحجّة لصالح 'هيمنة الطاقة' الأمريكية. ومع ذلك، على المدى القصير، فإنها تخلق بيئة سياسية تزيد من مخاطر سوق النفط بدلاً من تقليلها.

ملاحظات ختامية

يكون للرؤساء التأثير الأكبر عندما يؤثرون على سوق النفط بصورة غير مباشرة من خلال الاحتياطيات والإعفاءات والعقوبات والدبلوماسية ومخاطر الحرب. ومع ذلك، تظل أسعار البنزين محددة في المقام الأول بالنفط الخام والتكرير والتوزيع والضرائب، فضلاً عن العوامل الإقليمية والموسمية.

يمكن لترامب التأثير على أسعار البنزين وقد يتسبب حتى في تغييرات كبيرة. ومع ذلك، لا يستطيع السيطرة عليها بالكامل كما توحي الشعارات السياسية في كثير من الأحيان.

إخلاء المسؤولية: هذه المادة مخصصة لأغراض المعلومات العامة فقط، ولا تهدف إلى أن تكون (ولا ينبغي اعتبارها) نصيحة مالية أو استثمارية أو أي نوع آخر من النصائح التي يجوز الاعتماد عليها. لا تشكّل أي وجهة نظر واردة في هذه المادة توصية من EBC أو من المؤلف بأن أي استثمار أو ورقة مالية أو صفقة أو استراتيجية استثمارية معينة مناسبة لأي شخص بعينه.