อัตราดอกเบี้ยติดลบ: ธนาคารกลางใช้มาตรการอัตราดอกเบี้ยต่ำกว่าศูนย์อย่างไร
English Español Português 한국어 简体中文 繁體中文 日本語 Tiếng Việt Bahasa Indonesia Монгол ئۇيغۇر تىلى العربية Русский हिन्दी

อัตราดอกเบี้ยติดลบ: ธนาคารกลางใช้มาตรการอัตราดอกเบี้ยต่ำกว่าศูนย์อย่างไร

เผยแพร่เมื่อ: 2023-09-12   
อัปเดตเมื่อ: 2026-06-24

อัตราดอกเบี้ยติดลบกลับกลับตรรกะปกติของดอกเบี้ย โดยเรียกเก็บค่าธรรมเนียมจากธนาคารบางแห่งสำหรับการเก็บเงินส่วนเกินไว้ที่ธนาคารกลาง แทนที่จะให้ดอกเบี้ยเป็นรางวัล นโยบายนี้กลายเป็นที่รู้จักหลังวิกฤตการเงินโลก เมื่อยุโรปและญี่ปุ่นเผชิญปัญหาอัตราเงินเฟ้ออ่อนแอ การเติบโตช้า และพื้นที่สำหรับลดดอกเบี้ยทั่วไปมีจำกัด



ประเด็นสำคัญที่ต้องทราบ


  • อัตราดอกเบี้ยติดลบ หมายความว่าเงินฝากที่ธนาคารกลางให้ผลตอบแทนต่ำกว่าร้อยละศูนย์ โดยปกติเพื่อกระตุ้นธนาคารให้ย้ายเงินสำรองที่ว่างเปล่าไปสู่การให้กู้ยืมหรือการลงทุน
  • ประเทศที่เคยใช้ ได้แก่ เขตยูโร ญี่ปุ่น สวิตเซอร์แลนด์ สวีเดน และเดนมาร์ก ในช่วงอัตราเงินเฟ้อต่ำเกินไป การเติบโตอ่อนแอ หรือสกุลเงินแข็งแรงเกินไป
  • โดยปกติไม่ได้หมายความว่าผู้ออมทั่วไปต้องจ่ายดอกเบี้ยสำหรับเงินฝากทุกบัญชีโดยอัตโนมัติ เงินฝากของลูกค้ารายย่อยมักได้รับการปกป้อง เนื่องจากเงินสดยังคงเป็นทางเลือกอีกทางหนึ่ง
  • อัตราดอกเบี้ยติดลบสามารถทำให้สกุลเงินอ่อนค่า ลดอัตราได้ผลตอบแทนพันธบัตร และลดต้นทุนการกู้ยืม แต่ก็อาจสร้างแรงกดดันต่อกำไรของธนาคารด้วย
  • อัตราดอกเบี้ยติดลบไม่ได้เป็นประเด็นนโยบายหลักของโลกอีกต่อไป แต่ขอบเขตต่ำสุดที่เป็นศูนย์ยังคงเป็นความเสี่ยงในภาวะถดถอยเศรษฐกิจในอนาคต



นโยบายอัตราดอกเบี้ยติดลบคืออะไร


นโยบายอัตราดอกเบี้ยติดลบ หมายถึงธนาคารกลางกำหนดอัตราดอกเบี้ยนโยบายสำคัญหนึ่งตัวให้ต่ำกว่าร้อยละศูนย์ ในทางปฏิบัติ จะนำไปใช้กับเงินที่ธนาคารพาณิชย์ฝากไว้ที่ธนาคารกลาง โดยเฉพาะเงินสำรองส่วนเกิน


ภายใต้สภาวะปกติ ธนาคารจะได้รับดอกเบี้ยเมื่อนำเงินสภาพคล่องที่เหลือฝากไว้ที่ธนาคารกลาง แต่ภายใต้อัตราดอกเบี้ยติดลบ ธนาคารอาจต้องจ่ายค่าธรรมเนียมแทน วัตถุประสงค์คือเปลี่ยนต้นทุนของการไม่ทำอะไร หากการเก็บเงินที่ว่างเปล่ามีต้นทุนสูง ธนาคารจะมีแรงจูงใจมากขึ้นในการปล่อยกู้ ซื้อหลักทรัพย์ หรือสนับสนุนกิจกรรมในเศรษฐกิจกว้างขวาง


สิ่งนี้ไม่ได้หมายความว่าลูกค้าธนาคารทุกคนต้องจ่ายเงินเพื่อเก็บเงินในบัญชีออมทันที ธนาคารกลางมักใช้ข้อยกเว้น ขั้นเงินสำรอง หรือเกณฑ์จำนวนเงินเพื่อจำกัดภาระให้กับธนาคาร ธนาคารพาณิชย์ก็หลีกเลี่ยงการเรียกเก็บค่าธรรมเนียมจากผู้ฝากเงินรายย่อยส่วนใหญ่ เพราะลูกค้าสามารถถอนเงินสดออกได้หากอัตราดอกเบี้ยฝากมีภาระหนักเกินไป



อัตราดอกเบี้ยติดลบเชิงนามบัญชี เทียบกับอัตราดอกเบี้ยติดลบเชิงจริง


คำว่าอัตราดอกเบี้ยติดลบสามารถอ้างถึงแนวคิดที่แตกต่างกันสองประเภท


ประเภทแรก คืออัตราดอกเบี้ยติดลบเชิงนามบัญชี เกิดขึ้นเมื่ออัตราดอกเบี้ยที่ระบุไว้ต่ำกว่าศูนย์ ตัวอย่างเช่น อัตราดอกเบี้ยเงินฝากธนาคารกลางที่ร้อยละ -0.5 เป็นอัตราดอกเบี้ยติดลบเชิงนามบัญชี


ประเภทที่สอง คืออัตราดอกเบี้ยติดลบเชิงจริง เกิดขึ้นเมื่อดอกเบี้ยที่ได้รับเป็นบวกแต่ต่ำกว่าอัตราเงินเฟ้อ ตัวอย่างเช่น เงินฝากให้ดอกเบี้ยร้อยละ 2 ในขณะที่อัตราเงินเฟ้ออยู่ที่ร้อยละ 4 จะให้ผลตอบแทนเชิงจริงที่ร้อยละ -2 ผู้ออมได้รับดอกเบี้ย แต่อำนาจในการซื้อสินค้าก็ยังคงลดลง


อัตราดอกเบี้ยติดลบเชิงนามบัญชีเป็นเครื่องมือนโยบายที่วางแขึ้นโดยเจตนา ส่วนอัตราดอกเบี้ยติดลบเชิงจริงพบได้บ่อยกว่ามาก และสามารถเกิดขึ้นได้ทุกครั้งที่อัตราเงินเฟ้อเพิ่มขึ้นเร็วกว่าอัตราได้ผลตอบแทนจากเงินสดหรือพันธบัตร



เหตุใดธนาคารกลางจึงใช้อัตราดอกเบี้ยติดลบ


ธนาคารกลางใช้อัตราดอกเบี้ยติดลบเมื่อการลดดอกเบี้ยทั่วไปไม่เพียงพอแล้ว วัตถุประสงค์โดยปกติคือต่อสู้กับอัตราเงินเฟ้อต่ำ ความต้องการอ่อนแอ หรือความเสี่ยงภาวะเงินฝืด โดยปกติไม่ใช่เครื่องมือสำหรับควบคุมอัตราเงินเฟ้อสูง


กลไกการทำงานผ่านปฏิกิริยาลูกโซ่ดังนี้


  • ธนาคารกลางเรียกเก็บค่าธรรมเนียมจากเงินสำรองบางส่วน

  • ธนาคารเผชิญต้นทุนจากการเก็บสภาพคล่องส่วนเกิน

  • อัตราดอกเบี้ยตลาดเงินและอัตราได้ผลตอบแทนพันธบัตรปรับตัวลดลง

  • ต้นทุนการกู้ยืมสำหรับบริษัทและครัวเรือนลดลง

  • สกุลเงินอาจอ่อนค่า เนื่องจากแรงหนุนจากอัตราได้ผลตอบแทนลดลง

  • การให้สินเชื่อ การใช้จ่าย และการลงทุนกลายเป็นเรื่องง่ายขึ้น


นโยบายนี้ออกแบบมาเพื่อทำให้การออมไม่น่าดึงดูด และการกู้ยืมน่าดึงดูดมากขึ้น มันผลักเงินออกจากยอดคงเหลือที่ปลอดภัยและว่างเปล่าไปสู่เศรษฐกิจจริง


สำหรับนักเทรด ช่องทางสกุลเงินมักเป็นสิ่งที่เห็นได้ชัดที่สุด เมื่อธนาคารกลางปรับนโยบายไปสู่อัตราดอกเบี้ยติดลบ สกุลเงินของประเทศอาจสูญเสียแรงหนุน เพราะนักลงทุนได้รับค่าชดเชยน้อยลงจากการถือครองสกุลเงินนั้น เมื่อธนาคารกลางยกเลิกอัตราดอกเบี้ยติดลบ กระบวนการดังกล่าวก็จะกลับกลายเป็นตรงข้าม



ตัวอย่างธนาคารกลางสำคัญ

ธนาคารกลาง

ช่วงเวลาใช้อัตรา

ดอกเบี้ยติดลบ

วัตถุประสงค์นโยบายหลัก สถานะปี 2026

ธนาคารกลาง 

ยุโรป (ECB)

2014–2022 กระตุ้นอัตราเงินเฟ้อที่อ่อน แอและผ่อนคลายเงื่อนไข  สินเชื่อ

อัตราสิ่งอำนวยความสะดวก

เงินฝากที่ร้อยละ 2.25

ธนาคารกลางญี่ปุ่น (BOJ) 2016–2024 สนับสนุนอัตราเงินเฟ้อและ เสริมนโยบายผ่อนคลายสุดขั้ว อัตราดอกเบี้ยโทรเรียกคืนค้างคืนควบคุมประมาณร้อยละ 1.0
ธนาคารกลางสวิต เซอร์แลนด์ (SNB) 2015–2022

ลดแรงกดดันการแข็งค่า  

ของฟรังก์สวิส

อัตราดอกเบี้ยนโยบายคงที่ที่ 

ร้อยละ 0

ธนาคารกลาง 

สวีเดน 

(Riksbank)

2015–2019

ดันอัตราเงินเฟ้อให้กลับสู่

เป้าหมาย

ยุติการใช้อัตรารีโปติดลบแล้ว

   

เขตยูโรยังคงเป็นกรณีศึกษาที่สำคัญที่สุด ECB ปรับอัตราสิ่งอำนวยความสะดวกเงินฝากต่ำกว่าศูนย์ในปี 2014 เพราะคาดว่าอัตราเงินเฟ้อจะยังคงต่ำเป็นเวลานาน และยุติการใช้อัตราดอกเบี้ยติดลบในเดือนกรกฎาคม 2022 เมื่ออัตราสิ่งอำนวยความสะดวกเงินฝากกลับมาที่ร้อยละ 0 เนื่องจากแรงกดดันเงินเฟ้อเปลี่ยนปัญหาด้านนโยบาย


ญี่ปุ่นเดินหน้าเส้นทางที่แตกต่าง BOJ นำอัตราดอกเบี้ยติดลบมาใช้ในปี 2016 เป็นส่วนหนึ่งของกรอบนโยบายผ่อนคลายสุดขั้วที่กว้างขวาง และยุติกรอบดังกล่าวในเดือนมีนาคม 2024 หลังประเมินว่าเงื่อนไขสำหรับวัฏจักรค่าจ้างและราคาที่ยั่งยืนมากขึ้นได้ปรับปรุงแล้ว


สวิตเซอร์แลนด์ใช้อัตราดอกเบี้ยติดลบด้วยเหตุผลอื่น คือแรงกดดันจากสกุลเงิน ฟรังก์สวิสมักดึงดูดกระแสเงินลงทุนปลอดภัยในช่วงความวิตกกังวลโลก อัตราดอกเบี้ยติดลบช่วยลดความน่าดึงดูดของการถือครองฟรังก์ เมื่อความเสี่ยงการแข็งค่าคุกคามอัตราเงินเฟ้อและความสามารถในการแข่งขันของการส่งออก ในเดือนมิถุนายน 2026 SNB คงอัตราดอกเบี้ยนโยบายไว้ที่ร้อยละ 0 แสดงให้เห็นว่าสวิตเซอร์แลนด์ยังคงใกล้ขอบเขตต่ำสุด แต่ไม่ได้กลับไปใช้อัตราติดลบอีกครั้ง



ผลกระทบของอัตราดอกเบี้ยติดลบต่อตลาด


อัตราดอกเบี้ยติดลบส่งผลผ่านตลาดการเงินอย่างรวดเร็ว เพราะมันเปลี่ยนผลตอบแทนสัมพัทธ์จากการถือครองเงินสด พันธบัตร และสกุลเงิน

ด้าน

ตลาด

ผลกระทบทั่วไปจากอัตรา 

ดอกเบี้ยติดลบ

เหตุที่สำคัญ

สกุล

เงิน

มักอ่อนค่า

อัตราได้ผลตอบแทนที่ลดลงทำให้ความต้องการจากนักลงทุน

ต่างประเทศลดลง

พันธบัตร อัตราได้ผลตอบแทนลดลง

นักลงทุนยอมรับผลตอบแทนที่ต่ำลงตลอดเส้นโค้งอัตราได้ผล

ตอบแทน

ธนาคาร ได้รับแรงกดดันต่อมาร์จินกำไร ต้นทุนเงินฝากอาจไม่ลดลงเร็วเท่าอัตราได้ผลตอบแทนจากการ ปล่อยกู้
หุ้นสามัญ

สนับสนุนกลุ่มธุรกิจที่ไวต่อ

ดอกเบี้ย

อัตราการลดมูลค่าที่ต่ำลงสามารถยกมูลค่าหลักทรัพย์ได้
ผู้ออม ผลตอบแทนลดลง รายได้จากเงินฝากลดลง และผลตอบแทนเชิงจริงอาจอ่อนแอลง

  

ปฏิกิริยาที่รุนแรงที่สุดของตลาดมักเกิดขึ้นก่อนการตัดสินใจนโยบาย นักเทรดเฝ้าดูความคาดหวังอัตราเงินเฟ้อ ข้อความสื่อสารของธนาคารกลาง ราคาตลาดเงิน และอัตราได้ผลตอบแทนพันธบัตรรัฐบาลเพื่อหาสัญญาณเบื้องต้นว่าผู้กำหนดนโยบายเตรียมปรับนโยบายเข้าใกล้ศูนย์


การปรับนโยบายไปสู่อัตราดอกเบี้ยติดลบสามารถสนับสนุนพันธบัตรและกดดันสกุลเงิน การยกเลิกอัตราดอกเบี้ยติดลบสามารถทำให้เส้นโค้งอัตราได้ผลตอบแทนลาดชันขึ้น ปรับปรุงความคาดหวังกำไรธนาคาร และทำให้สกุลเงินแข็งค่า หากนักลงทุนเห็นผลตอบแทนที่ดีขึ้นจากเงินสด



ประโยชน์ของนโยบายอัตราดอกเบี้ยติดลบ

ประโยชน์หลักของอัตราดอกเบี้ยติดลบคือ ขยายมาตรกระตุ้นทางการเงินเมื่อการลดดอกเบี้ยมาตรฐานถึงขอบเขตแล้ว มันสามารถลดอัตราดอกเบี้ยตลาดระยะสั้น ลดต้นทุนการระดมทุน และรักษาการไหลเวียนของสินเชื่อเมื่อความมั่นใจเศรษฐกิจอ่อนแอ


ยังช่วยทำให้สกุลเงินที่ประเมินมูลค่าสูงเกินไปอ่อนค่าได้ สำหรับเศรษฐกิจที่อาศัยการส่งออก สิ่งนี้มีความสำคัญ สกุลเงินที่อ่อนค่าสามารถสนับสนุนผู้ส่งออก ยกราคาสินค้านำเข้า และลดแรงกดดันภาวะเงินฝืด


อัตราดอกเบี้ยติดลบยังส่งสัญญาณที่ชัดเจน มันบอกตลาดว่าธนาคารกลางเต็มใจดำเนินการอย่างรุนแรงเพื่อปกป้องเป้าหมายอัตราเงินเฟ้อ หรือป้องกันการถดถอยที่รุนแรงกว่าเดิม สัญญาณดังกล่าวสามารถส่งผลต่อความคาดหวังแม้ก่อนที่การปล่อยกู้หรือการใช้จ่ายจะปรับปรุง



คำถามที่พบบ่อย(FAQ)

อัตราดอกเบี้ยติดลบไม่ดีสำหรับผู้ออมหรือไม่

อาจเป็นเช่นนั้น แม้ว่าธนาคารจะหลีกเลี่ยงการเรียกเก็บค่าธรรมเนียมจากผู้ฝากเงินรายย่อยโดยตรง แต่อัตราดอกเบี้ยติดลบมักทำให้ผลตอบแทนเงินฝากลดลง ผู้ออมยังอาจเผชิญผลตอบแทนเชิงจริงติดลบ หากอัตราเงินเฟ้อสูงกว่าดอกเบี้ยที่ได้รับ


อัตราดอกเบี้ยติดลบหมายความว่าธนาคารจ่ายเงินให้ผู้กู้หรือไม่

โดยปกติไม่ใช่ แม้ว่าอัตราได้ผลตอบแทนพันธบัตรและอัตราดอกเบี้ยสินเชื่อบ้านบางตัวเคยซื้อขายต่ำกว่าศูนย์ชั่วคราวในตลาดเฉพาะแห่ง แต่ธนาคารยังกำหนดราคาสินเชื่อโดยพิจารณาความเสี่ยงเครดิต ต้นทุนการระดมทุน และมาร์จินกำไร อัตราดอกเบี้ยติดลบของธนาคารกลางไม่ได้สร้างการกู้ยืมฟรีโดยอัตโนมัติ


เหตุใดธนาคารกลางจึงใช้อัตราดอกเบี้ยติดลบ

พวกเขาใช้เพื่อต่อสู้กับความต้องการอ่อนแอ อัตราเงินเฟ้อต่ำ ความเสี่ยงภาวะเงินฝืด หรือสกุลเงินแข็งแรงเกินไป วัตถุประสงค์คือทำให้เงินสำรองที่ว่างเปล่าไม่น่าดึงดูด และผลักเงินไปสู่การปล่อยกู้ การลงทุน และการใช้จ่าย


เหตุใดญี่ปุ่นจึงยุติอัตราดอกเบี้ยติดลบ

ญี่ปุ่นยุติอัตราดอกเบี้ยติดลบในปี 2024 หลัง BOJ ประเมินว่าเครื่องมือผ่อนคลายทางการเงินขนาดใหญ่ รวมถึงนโยบายอัตราดอกเบี้ยติดลบและการควบคุมเส้นโค้งอัตราได้ผลตอบแทน ได้ปฏิบัติหน้าที่สำเร็จแล้ว จุดเน้นนโยบายจึงกลับไปควบคุมอัตราดอกเบี้ยระยะสั้นให้อยู่ในช่วงบวก


อัตราดอกเบี้ยติดลบอาจกลับมาอีกครั้งหรือไม่

อาจเป็นไปได้ แต่ภายใต้เงื่อนไขเฉพาะเท่านั้น ความเป็นไปได้จะสูงขึ้นหากอัตราเงินเฟ้อร่วงลงอย่างมาก ความเสี่ยงถดถอยเพิ่มขึ้น และธนาคารกลางใช้การลดดอกเบี้ยมาตรฐานจนหมดทางแล้ว ในปัจจุบัน เศรษฐกิจใหญ่ส่วนใหญ่ยังไม่ได้อยู่ในสภาวะดังกล่าว



สรุป

อัตราดอกเบี้ยติดลบไม่ควรถูกมองว่าเป็นทางเลือกนโยบายปกติ มันเป็นสัญญาณว่าเศรษฐกิจกำลังดำเนินงานใกล้ขอบเขตของนโยบายทางการเงินแบบธรรมดา


ประสบการณ์จากยุโรป ญี่ปุ่น สวิตเซอร์แลนด์ และสวีเดน แสดงว่านโยบายอัตราดอกเบี้ยติดลบสามารถผ่อนคลายเงื่อนไขทางการเงิน ทำให้สกุลเงินอ่อนค่า และสนับสนุนความคาดหวังอัตราเงินเฟ้อ แต่ยังแสดงขอบเขตของเครื่องมือนี้ด้วย อัตราดอกเบี้ยติดลบสร้างภาระให้ธนาคาร ทำให้ผู้ออมสับสน และประสิทธิภาพจะลดลงหากใช้เป็นเวลานานเกินไป


สำหรับนักลงทุนและผู้ออม บทเรียนที่แท้จริงคือเฝ้าดูเงื่อนไขที่ทำให้อัตราดอกเบี้ยติดลบเป็นไปได้ก่อนที่นโยบายดังกล่าวจะกลับมาอีกครั้ง ความคาดหวังอัตราเงินเฟ้อที่ลดลง การเติบโตสินเชื่ออ่อนแอ อัตราได้ผลตอบแทนพันธบัตรร่วงลง และธนาคารกลางปรับนโยบายเข้าใกล้ขอบเขตต่ำสุด มีความสำคัญมากกว่าอัตราโดยรวมเพียงอย่างเดียว



ข้อจำกัดความรับผิดชอบ

เนื้อหานี้มีไว้เพื่อข้อมูลทั่วไปเท่านั้น ไม่ได้จัดทำขึ้นเพื่อเป็น (และไม่ควรถือว่าเป็น) คำแนะนำทางการเงิน การลงทุน หรือคำแนะนำอื่นๆ ที่ควรอ้างอิงปฏิบัติ ความเห็นใดๆ ที่ระบุในเนื้อหานี้ ไม่ถือเป็นคำแนะนำจากบริษัท EBC หรือผู้เขียน ว่าการลงทุน หลักทรัพย์ ธุรกรรม หรือกลยุทธ์การลงทุนเฉพาะรายใด เหมาะสมสำหรับบุคคลเฉพาะรายหนึ่ง
บทความแนะนำ
ZIRP คืออะไร? อธิบาย 'นโยบายอัตราดอกเบี้ยเป็นศูนย์'
ประเภทของนโยบายการเงิน (Monetary Policy)
ภาวะเศรษฐกิจตกต่ำจากภาวะเงินฝืดและมาตรการรับมือ
อัตราดอกเบี้ย BoJ ขึ้นสู่ 1%: การตัดสินใจครั้งประวัติศาสตร์ของธนาคารกลางญี่ปุ่น ทำไมเงินเยนกลับอ่อนค่าลง
การป้องกันยอดคงเหลือติดลบในการซื้อขาย CFD คืออะไร?