Нийтэлсэн огноо: 2026-04-29
2025 онд Сахарын өмнөд Африкт хийгдсэн хоёр талын хөгжлийн тусламж 16%-иас 28%-ийн хооронд буурсан нь дэлхийн ODA-ийн түүхэн дэх хамгийн том жилийн шахалтуудын нэг байв. IMF-ийн Африкийн захирал энэ цочролыг “бүтэцтэй”, мөчлөгийн шинжтэй биш гэж тодорхойлсон.
Дэлхийн ODA 2025 онд 23.1%-иар буурч $174.3 тэрбумд хүрсэн. Бууралтанд АНУ дөрөвний гурвыг бүрдүүлсэн бөгөөд АНУ-ын тусламж 56.9%-иар буурсан. Топ таван донор — АНУ, Герман, Их Британи, Япон ба Франц — нийт бууралтын 95.7%-ийг эзэлсэн.
Тусламжийн буурсан байдалтай ч 2026 онд дэлхийн хамгийн хурдан өсч буй 15 эдийн засгийн 11 нь Африкт байж, Сахарын өмнөд Африк 4.3%-иар өсөж дэлхийн дунджаар 3.1%-тай харьцуулахад бараг 40%-иар хурдан өссөн.
Тус тив 2025 онд олон улсын хөрөнгийн зах зээлээс ойролцоогоор $18 тэрбум татан төвлөрүүлсэн. Эфиоп, Нигери, Гана зэрэг улсууд тусламжийн алдагдлыг дотоодын татварын шинэчлэл ба төсвийн дахин хуваарилалтын тусламжтайгаар хурдан нөхөж эхэлсэн.
Өнгөрсөн долоо хоногт Вашингтонд болсон IMF-ийн Хаврын хурлуудад IMF-ийн Африкийн захирал Абебе Селассие Сахарын өмнөд Африкт хийгдсэн хоёр талын хөгжлийн тусламж 2025 онд 16%-иас 28%-иар буурсан гэж мэдэгдэв. Тэрээр Бүс нутгийн эдийн засгийн тоймын нэгэн бүлгийг “Сахарын өмнөд Африкт тусламжийн бууралтууд: Энэ удаа өөр” гэж нэрлэсэн.
Өмнөх тусламжийн хорогдолууд нь мөчлөгийн шинжтэй бөгөөд санхүүгийн дарамт дарагдсан үед буурч, нөхцөл сайжирмагц буцаж ирдэг байв. Селассие тодорхойлсноор энэ удаагийнх нь бүтэцтэй шинжтэй: хамгийн том дөрвөн барууны донор улс ODA-аа зэрэгцэн хоёр дараалсан жил бууруулсан нь урьд өмнө тохиож байгаагүй бөгөөд OECD нь 2026 онд дахин 5.8%-ийн бууралтыг төсөөлж байна.
IMF мөн 2026 онд дэлхийн хамгийн хурдан өсөж буй 15 эдийн засгийн 11 нь Африкт байх гэж таамаглаж, энэ нь тус тивийг дэлхий дээрх хамгийн хурдан өсөх бүс болгож байна. Орчин үеийн түүхэнд бүртгэгдсэн хамгийн том тусламжийн хасалтыг шингээж байж бусад бүсүүдээс илүү хурдан өсч буй тив нь санхүүгийн зах зээлүүд бүрэн боловсруулахад бэрхшээлтэй парадокс юм.
OECD-ын 2025 онын түр өгөгдөл, 2026 оны 4 дүгээр сард гаргасан тайланд бүртгэл эхэлсэн цагаас хойш албан ёсны хөгжлийн тусламжийн хамгийн том жилийн бууралт батлагдсан. DAC орнуудаас нийлсэн нийт ODA 23.1%-иар буурч $174.3 тэрбумд хүрсэн нь 2030 оны Тогтвортой хөгжлийн Агенда батлагдсан 2015 онд ажиглагдсан түвшинд буцсан гэсэн үг юм.
Бууралтанд голлон нөлөөлсөн таван хамгийн том донор нь:
АНУ: ODA 56.9%-иар буурч $38 тэрбумын хорогдол үүсгэн, ямар ч донороос бүртгэгдсэн хамгийн их нэг жилийн бууралтыг үзүүлсэн
Их Британи: GNI-гийн 0.5%-аас 0.3% хүртэл тусламжаа бууруулж, энэ нь ойролцоогоор £6 тэрбумын хасалт болсон
Герман: Эхний удаа $29.1 тэрбумтайгаар хамгийн том ODA нийлүүлэгч болсон ч Герман нийт тусламжаа 27%-иар бууруулсан
Франц: Өргөн цар хүрээтэй санхүүгийн тогтворжуулалтын хүрээнд ODA-гаа бууруулсан
Япон: Өөрийн санхүүгийн хязгаарлалтуудын улмаас хувь нэмрээ багасгасан
Эдгээр таван улс нийлээд нийт бууралтын 95.7%-ийг эзэлжээ. Ихэнх дахин хуваарилалт батлан хамгаалах зарлагад чиглэсэн бөгөөд НАТО-гийн түншүүд Дунд Дорнодын дайны нөхцөл дунд ба Вашингтоны тасралтгүй дарамтын улмаас ДНБ-ий 2%-ийн зорилтыг биелүүлэхээр яарч байсан юм.
Дахин хуваарилалтын цар хүрээ нэг харьцуулалтаар тодорч байна: EU-ын институцийн урсгалуудыг оруулбал Украйн 2025 онд ODA-аар $44.9 тэрбум авсан нь 18.7%-ийн өсөлт байв. Энэ ганц улсын үзүүлэлт хамгийн бага хөгжсөн бүх орнуудад олгосон хоёр талын ODA-ын нийлбэр ($28.1 тэрбум) болон Сахарын өмнөд Африкийн бүх орнуудад олгосон ODA ($29.2 тэрбум)-аас их байв.
GNI-д эзлэх хэмжээгээр хамгийн их гадаад тусламж авдаг дээд 20 орны найм нь Африкт байрлана. Тусламж нь нэмэлт биш, төсвийн санхүүжилт хэлбэрээр ажилладаг эмзэг ба мөргөлдөөнд орсон улс орнууд хамгийн их эрсдэлд өртсөн байна.
OECD хамгийн эмзэг хүлээн авагчдыг тодруулсан: Кени, Мозамбик, Уганда, Өмнөд Африк ба Танзани нь эрүүл мэндийн салбарын ODA-гийн гол хүлээн авагчдын нэг бөгөөд энэ салбарын тусламж 2025 онд 2023 оны түвшинтэй харьцуулахад 19-33%-иар буурсан. Нигерид USAID-ын санхүүжилт үндэсний эрүүл мэндийн төсвийн ойролцоогоор тавны нэгийг эзэлж байв. Бурунди, Төв Африкийн Бүгд Найрамдах Улс, Либери, Нигер болон Сомалид тусламж нь Засгийн газрын орлогын чухал хэсгийг бүрдүүлдэг.
Макро зураглал нь нэмэлт дарамт үүсгэж байна. Сахарын өмнөд Африкт медиан инфляци 2025 оны 3.4%-аас 2026 онд 5.0%-д өсөхээр төсөөлөгдөж байгаа бөгөөд энэ нь Ойрхи Дорнодын мөргөлдөөнөөс үүдэлтэй газрын тос, бордоо, ачаа тээврийн зардлуудаас шалтгаалж байна. Бүс нутгийн 22 бага орлоготой улс өрийн дарамтад ороод байгаа эсвэл өндөр эрсдэлд ороод байна, Африкийн хөгжлийн банк жилд дэд бүтэц санхүүжих $108 billion хэмжээний зөрүүг үнэлсэн байна.
Эдгээр бүх нөхцөл байдлын эсрэг өсөлтийн тоонууд онцгой харагдаж байна. Сахарын өмнөд Африк 2025 онд 4.5%-иар өссөн нь сүүлийн арван жилд хамгийн хурдтай өсөлт байсан бөгөөд инфляци 2024 оны 4.8%-аас буурч медиан нь 3.4%-д хүрсэн. Төсвийн алдагдал багасч, төрийн өр буурч, гүйлгээний тэнцэл сайжирсан.
ОУВС-ийн 2026 оны өөрийн таамаглал өсөлт хаана төвлөрсөн болохыг харуулж байна:
| Улс | 2026 GDP Growth | Үндсэн хөдөлгөгч хүчин зүйл |
|---|---|---|
| Өмнөд Судан | 22.4% | Газрын тос экспортын сэргэлт |
| Гвиней | 10.5% | Уул уурхайн салбарын өргөжилт |
| Судан | 9.5% | Мөргөлдөөний дараах эдийн засгийн сэргэлт |
| Уганда | 7.6% | Алт/кофены экспорт, газрын тосны үйлдвэрлэл |
| Руанда | 7.5% | Үйлчилгээ, барилга, технологийн төв |
| Эфиоп | 7.1% | Ус цахилгаан станцын хөрөнгө оруулалт, реформууд |
| Кот-д’Ивуар | 6.3% | Хөдөө аж ахуй ба үйлдвэрлэлийн төрөлжилт |
| Нигер | 6.0%+ | Газрын тосны үйлдвэрлэлийн эрчимжих |
| Бенин | 6.0%+ | Боомтын дэд бүтэц, хөвөн экспорт |
| Замбиа | 6.0%+ | Уул уурхайн сэргэлт |
| Сенегал | 6.0%+ | Газрын тос ба хийн үйлдвэрлэл |
Хөдөлгөгч хүчин зүйлүүд гурван бүлэгт хуваагдана: мөргөлдөөний дараах сэргэлт (Өмнөд Судан, Судан), баялаг олборлолт (Гвиней, Нигер, Замбиа, Сенегал), болон бүтцийн шинэчлэл ба төрөлжилт (Эфиоп, Руанда, Уганда, Кот-д’Ивуар, Бенин). Урт хугацааны хөрөнгө оруулагчид ихэнхдээ гурав дахь бүлэгт анхаарна, учир нь тэндх өсөлт барааны мөчлөг бус бодлогын шийдвэрүүдийг илтгэнэ.
Foreign Affairs сэтгүүл 2026 оны 3-р сард нийтэлсэн нарийвчилсан шинжилгээнд Африк тусламжийн шокт үзүүлэх хариу нь урьдчилан таамаглаж байснаас илүү тэсвэртэй байгааг онцолжээ. Үүнийг хэд хэдэн улсын жишээнүүд батлан харуулж байна.
Эфиопийн засгийн газар 2026 оны өсөлтийн төсөөллөө 8.9%-аас 10.2%-д дээшлүүлсэн (ОУВС илүү болгоомжтой 7.1%-ыг таамаглаж байна), өмнө нь USAID-аас өгдөг байсан санхүүжилтийг нөхөх шинэ татварыг нэвтрүүлж, валютын ханшийн реформ, татаас бууруулах ажилуудаа үргэлжлүүлсэн. Нигери улс хаалтын зарлал гарснаас хойш нэг сарын дотор USAID-ээс алдагдсан эрүүл мэндийн санхүүжилтийн бараг тал хувийг өөр эх үүсвэрээр бүрдүүлсэн. Гана үндэсний эрүүл мэндийн даатгалын татвар дээрх хязгаарлалтсаа чөлөөлж, дотоод нөөцийг эрүүл мэнд ба нийгмийн хөтөлбөрүүд рүү чиглүүлсэн.
Африкийн засгийн газрууд 2025 онд олон улсын хөрөнгийн зах зээлээс ойролцоогоор $18 billion татан төвлөрүүлсэн нь тусламж буурч байгаа ч зах зээлийн хандалт хадгалагдаж байгааг харуулж байна. Марокко үйлдвэрлэлийн сууриа илүү өндөр үнэ цэн бүхий салбар руу, түүний дотор автомашин болон агаарын салбарт шилжүүлсэн ба Маврикий 2026 оны Дэлхийн Нийгмийн Дэвшлийн Индекс дээр 171 улсын дунд 56 дугаарт эрэмбэлэгдсэн. Руанда дотоод нөөц ашиглан анхан шатны эрүүл мэндийн тусламжийг өргөжүүлж, цахим өвчтөний бүртгэлийн системийг сайжруулсан.
Эдгээр жишээнүүд нь тивийн хамгийн шинэчлэгдсэн эдийн засгууд санхүүгээ хэрхэн өөрчилж байгааг харуулж байна: тусламжид найдах байдлаас дотоод орлого, хөрөнгийн зах зээл рүү шилжиж байна.
Тивийн нийлбэр өсөлтийн түвшин их өөрчлөлтийг нуун дарагдуулна. Газрын тос экспортлогчид түүхий нефтийн өндөр үнээр ашиг олоод байна, харин тос импортлогчид худалдааны нөхцөл доройтсноос үүдэн илүү өндөр инфляц, хатуу санхүүгийн нөхцөлтэй тулж байна. Реформ хийж буй эдийн засагууд хувийн хөрөнгө татаж байгаа бол тусламжид тулгуурладаг эмзэг улсуудад үндсэн төсвийн санхүүжилт тасарснаар бодит өрөнд унах эрсдэл нүүрлэж байна.
ОУВС анхааруулж байгаагаар, Сахарын өмнөд Африкийн өсөлт бүс нутгуудаас хамгийн хурдтай хэдий ч "бусад бүс нутгийн орлоготой гүйцэхэд хэт сул" хэвээр байна. 2025 оны ололт үнэн боловч Ойрхи Дорнодын дайн, тусламжийн бууралт, өрийн үйлчилгээний өсөлт, Европ болон Хойд Америкт батлан хамгаалах зардал руу дэлхийн хөрөнгийг дахин чиглүүлэхтэй холбоотой дарамтад ороод байна.
Африкийн санхүүгийн загвар тусламжид тулгуурлахаас бүрэн ангижирч, хөрөнгийн зах зээл, дотоод нөөцийн мобилизаци, шууд гадаад хөрөнгө оруулалт руу шилжиж чадах эсэх нь Эфиоп, Руанда, Нигери, Кот-д’Ивуар, Кени зэрэг улсууд дахь реформын давалгааг тус тусын төсвийн дарамттай тэмцэж болох эсэхээс ихээхэн хамаарна.
Бичигдсэн түүхэнд хамгийн их хэмжээний тусламжийн бууралтад Африк яг энэ үед арван жилийнхээ хамгийн хүчтэй өсөлтийг үзүүлж байна. Хямралын тайлбар ба өөдрөг үзэл — аль аль нь ганцаараа бүрэн биш.
Хамгийн хурдан дасан зохицож, дотоодын орлого нэмэгдүүлж, хөрөнгийн зах зээлд нэвтэрч, эдийн засгаа төрөлжүүлж буй улс орнууд гадаад дэмжлэг тасрахад өсөлт нь үргэлжлэх боломжтойг нотолж байна. Харин тусламжийг төсвийн санхүүжилт болгон хамааралтай улс орнууд, ялангуяа институцийн чадавх багатай эмзэг улсууд үндсэндээ өөр замналаар явж байна.
Нийлмэл үзүүлэлт Африк өсч байгааг харуулж байна. Улс тус бүрийн өгөгдөл нь Африкийн аль хэсэг нь урт хугацаанд тогтвортой зүйл байгуулж байгааг, аль хэсэг нь богино хугацаанд сэргэхэд хэцүү цочролыг шингээж байгааг харуулж байна.
