Đăng vào: 2025-11-11
Sáng ngày 10/11/2025 (giờ Hà Nội), Thượng viện Mỹ đã bỏ phiếu với tỷ lệ 60 phiếu thuận và 40 phiếu chống để thông qua dự luật ngân sách liên bang, chấm dứt đợt đóng cửa chính phủ kéo dài lâu nhất trong lịch sử nước Mỹ.
Vòng bỏ phiếu có sự bất ngờ khi 8 nghị sĩ Dân chủ trung dung ủng hộ dự luật do phe Cộng hòa đưa ra. Dự luật này sẽ đưa Chính phủ Mỹ trở lại hoạt động bình thường và kéo dài ngân sách tới ngày 30/1/2026. Các chỉ số chứng khoán Mỹ đã phản ứng tích cực với tin tức này khi S&P 500 tăng 1.15%, trong khi Nasdaq thậm chí tăng mạnh hơn, đạt 1.93%.
Dự luật này không bao gồm khoản trợ cấp chăm sóc sức khỏe theo Đạo luật chăm sóc giá cả phải chăng (Obamacare), là một điểm mấu chốt tranh luận giữa đảng Dân chủ và Cộng hòa. Tuy nhiên, phần lớn các lĩnh vực quan trọng khác của chính phủ, như kinh phí cho Quốc hội, Bộ Nông nghiệp, Cơ quan Quản lý Thực phẩm và Dược phẩm (FDA) và các chương trình hỗ trợ cựu chiến binh đều được bảo đảm kinh phí vận hành.
Việc thông qua dự luật này được dư luận và các nhà đầu tư đánh giá là bước ngoặt quan trọng, giải tỏa bế tắc kéo dài và tạo điều kiện cho ổn định kinh tế, chính trị trong thời gian tới. Dưới đây là phân tích chi tiết về sự kiện, diễn biến thị trường, bối cảnh và triển vọng trong bài viết chuyên sâu này.
Các ý chính:
Thượng viện Mỹ bỏ phiếu 60-40 thông qua dự luật ngân sách, chấm dứt đóng cửa chính phủ dài nhất lịch sử
8 thượng nghị sĩ Dân chủ ủng hộ dự luật của phe Cộng hòa, tạo điều kiện để dự luật được thông qua
Dự luật đảm bảo ngân sách đến 30/1/2026, bao gồm kinh phí cho nhiều cơ quan, hủy bỏ lệnh sa thải nhân viên liên bang
Khoản trợ cấp y tế theo Obamacare không được mở rộng trong dự luật lần này, sẽ được bàn tiếp tháng 12/2025
Chỉ số S&P 500 tăng 1.15%, Nasdaq tăng 1.93% ngay sau thông tin
Đây là sự kiện tích cực, giúp xoa dịu căng thẳng chính trị và ổn định thị trường tài chính Mỹ
Vào sáng 10/11/2025 theo giờ Hà Nội, Thượng viện Mỹ đã tiến hành bỏ phiếu đối với dự luật ngân sách tạm thời để chấm dứt tình trạng đóng cửa chính phủ kéo dài hơn một tháng. Kết quả là 60 thượng nghị sĩ bỏ phiếu thuận và 40 người phản đối. Đáng chú ý, trong số 8 nghị sĩ Dân chủ ủng hộ dự luật, phần lớn thuộc nhóm quan điểm ôn hòa hoặc gần hết nhiệm kỳ, thể hiện sự nhượng bộ nhằm nối lại hoạt động chính phủ.
Dự luật này do đảng Cộng hòa đề xuất, được Tổng thống Donald Trump ủng hộ mạnh mẽ. Nó đưa ra kế hoạch chi tiết về ngân sách cho các cơ quan liên bang, gồm Quốc hội, Bộ Nông nghiệp, Cơ quan FDA và nhiều chương trình phúc lợi cựu chiến binh. Ngoài ra, dự luật cũng hủy bỏ lệnh sa thải hàng loạt nhân viên liên bang có hiệu lực từ ngày 1/10, đồng thời bảo đảm họ nhận lại tiền lương trong thời gian bị đình chỉ.
Tuy nhiên, một điểm gây tranh luận là dự luật không có điều khoản gia hạn trợ cấp chăm sóc sức khỏe theo Đạo luật Obamacare. Đây là yêu cầu quan trọng của đảng Dân chủ, dự kiến sẽ được thảo luận trong các cuộc bỏ phiếu tiếp theo vào tháng 12 năm nay.
Việc thông qua dự luật tại Thượng viện mở đường cho Hạ viện Mỹ tiến hành bỏ phiếu và sau đó Tổng thống Trump ký ban hành. Nếu thuận lợi, chính phủ Mỹ sẽ chính thức hoạt động bình thường trở lại, kết thúc giai đoạn đóng cửa kéo dài nhất lịch sử nước Mỹ.
Thông tin Thượng viện Mỹ nhanh chóng bỏ phiếu chấm dứt đóng cửa chính phủ đã tạo hiệu ứng tích cực trên thị trường chứng khoán. Ngay phiên giao dịch chiều 10/11/2025, chỉ số S&P 500 tăng 1.15%, phản ánh kỳ vọng sự ổn định chính trị sẽ giúp giảm rủi ro gián đoạn kinh tế và tài chính.
Chỉ số Nasdaq Composite thậm chí tăng mạnh hơn, đạt mức tăng 1.93%, chủ yếu do nhóm cổ phiếu công nghệ hưởng lợi từ môi trường chính trị và kinh tế ổn định hơn. Điều này cho thấy nhà đầu tư dần lấy lại niềm tin vào sự tăng trưởng dài hạn của các tập đoàn công nghệ hàng đầu trên sàn Nasdaq.
Phản ứng tăng điểm này phù hợp với dự báo của các ngân hàng và tổ chức tài chính lớn về xu hướng tăng trưởng của S&P 500 trong năm 2025. Theo các dự báo từ Bank of America, BMO Capital Markets, Deutsche Bank và Goldman Sachs, chỉ số này có thể tăng từ 9% đến 16% vào cuối năm, nhờ các yếu tố như lãi suất thấp, năng suất lao động tăng, chính sách thuế thuận lợi và ổn định kinh tế Mỹ dưới chính quyền Trump.
Ngoài ra, việc chấm dứt đóng cửa chính phủ giúp loại bỏ một trong những yếu tố bất ổn chính trị gây kìm hãm niềm tin nhà đầu tư, hỗ trợ thanh khoản và đẩy mạnh hoạt động mua bán cổ phiếu trên các sàn chứng khoán Mỹ.
Tình trạng đóng cửa chính phủ Mỹ kéo dài hơn 5 tuần diễn ra từ đầu tháng 10/2025, khi các phe phái tại Quốc hội không thể thống nhất ngân sách hoạt động liên bang. Mâu thuẫn chủ yếu xoay quanh khoản trợ cấp chăm sóc sức khỏe theo Đạo luật Obamacare, và các khoản chi cho quốc phòng, phúc lợi xã hội.
Việc đình trệ ngân sách gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến hoạt động của nhiều cơ quan liên bang và đời sống hàng ngày của nhiều nhóm người dân, trong đó có nhân viên liên bang bị sa thải tạm thời hoặc không được trả lương đầy đủ.
Các nỗ lực thương lượng căng thẳng giữa đảng Dân chủ và Cộng hòa diễn ra suốt nhiều tuần, với nhiều lần dự luật ngân sách bị cản trở tại Thượng viện. Đến cuối kỳ nghỉ lễ và đầu tháng 11, một nhóm nghị sĩ ôn hòa từ cả hai bên đã tìm được sự đồng thuận, dẫn tới sự kiện bỏ phiếu diễn ra thành công vào ngày 10/11 như đã nêu.
Các chuyên gia tài chính nhận định việc chấm dứt đóng cửa chính phủ là một tín hiệu tích cực cho nền kinh tế Mỹ năm 2025, giúp giảm thiểu những tác động tiêu cực đến tăng trưởng GDP và thị trường lao động.
Ông Binky Chadha, chuyên gia kinh tế tại Deutsche Bank, nhấn mạnh sự phục hồi kinh tế toàn diện, đặc biệt là sự tăng trưởng vốn đầu tư ngoài các hãng công nghệ lớn và các thương vụ sáp nhập, sẽ củng cố đà tăng của chỉ số S&P 500 trong năm 2025.
Mặt khác, các chuyên gia cũng cảnh báo về rủi ro chính trị tiềm tàng, như các chính sách khó lường từ Nhà Trắng hay căng thẳng thương mại quốc tế, có thể ảnh hưởng đến diễn biến thị trường.
Tuy nhiên, đa số dự báo đều cho rằng với sự kiện hôm nay, thị trường chứng khoán Mỹ có cơ hội ổn định và tăng trưởng mạnh mẽ trong những tháng cuối năm, thúc đẩy niềm tin nhà đầu tư quốc tế vào nền kinh tế Hoa Kỳ.
Mặc dù dự luật ngân sách đã được thông qua tại Thượng viện, vẫn còn nhiều câu hỏi được đặt ra về:
Khả năng Hạ viện lâu nay vốn chia rẽ có thông qua dự luật với nội dung hiện tại hay sẽ yêu cầu thay đổi?
Phần trợ cấp y tế theo Đạo luật Obamacare chưa được xử lý, sẽ tiếp tục gây tranh luận trong kỳ họp tháng 12 ra sao?
Tác động lâu dài đến chính sách tài khóa và các cuộc bầu cử tới đây có thể thay đổi xu hướng thị trường như thế nào?
Liệu việc gia hạn ngân sách tạm thời có đủ để duy trì sự ổn định, hay căng thẳng chính trị có thể tái diễn?
Bạn đọc có thể tiếp tục theo dõi các bản tin cập nhật trong những ngày tới để hiểu rõ hơn diễn biến chính trị và tác động thị trường mới nhất.
Sự kiện Thượng viện Mỹ bỏ phiếu kết thúc đóng cửa chính phủ mở ra một giai đoạn mới cho chính sách tài chính và ổn định kinh tế Mỹ trong năm 2025. Đây cũng là cơ hội để thị trường chứng khoán phục hồi mạnh mẽ, góp phần nâng cao niềm tin đầu tư cả trong nước và quốc tế. Tuy nhiên, các diễn biến chính trị còn nhiều bất ổn cần được theo dõi sát sao nhằm đánh giá toàn diện về tương lai kinh tế Mỹ và tác động đối với thị trường toàn cầu.
Nguồn tham khảo:
https://tuoitre.vn/thuong-vien-my-hoa-giai-be-tac-ve-dong-cua-chinh-phu-20251110121618558.htm
https://forbes.vn/pho-wall-du-doan-ve-chi-so-sp-500-nam-2025/
Tuyên bố miễn trừ trách nhiệm: Tài liệu này chỉ nhằm mục đích cung cấp thông tin chung và không nhằm mục đích (và cũng không nên được coi là) lời khuyên về tài chính, đầu tư hay các lĩnh vực khác để bạn có thể dựa vào. Không có ý kiến nào trong tài liệu này được coi là khuyến nghị từ EBC hoặc tác giả rằng bất kỳ khoản đầu tư, chứng khoán, giao dịch hay chiến lược đầu tư cụ thể nào phù hợp với bất kỳ cá nhân nào.
